Με φόντο τις αυξημένες αβεβαιότητες και τα ρίσκα που εκδηλώνονται στις οικονομίες των κρατών της Ευρωζώνης, η συγκυβέρνηση κατέθεσε χτες στη Βουλή το σχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2015. Τόσο τα βασικά μεγέθη που αποτυπώνονται σε αυτό, όσο και οι στοχεύσεις του, είναι απόλυτα ενταγμένα στο νέο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2015 - 2018, υπηρετούν την πολιτική του κεφαλαίου για τη φάση της εκτιμώμενης ισχνής ανάκαμψης, σε συνδυασμό με την κλιμάκωση των αντιλαϊκών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. «Αβάντα» σε αυτή την πολιτική δίνει και η προοπτική «ελάφρυνσης» του κρατικού χρέους σε συνεννόηση με την τρόικα, η οποία, βέβαια δεν έχει ενσωματωθεί στις υπάρχουσες προβλέψεις. Πρόσθετη «βαλβίδα ασφαλείας» σε ό,τι αφορά την αναδιανομή εισοδημάτων υπέρ του κεφαλαίου αποτελεί και το γεγονός ότι δεν έχουν συμπεριληφθεί τα «οφέλη», από τη μείωση των επικουρικών συντάξεων και σειράς διαρθρωτικών παρεμβάσεων και άλλων «αναπτυξιακών πρωτοβουλιών».

Στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού επισυνάπτονται και οι άξονες της δημοσιονομικής εποπτείας που ισχύουν για όλα ανεξαιρέτως τα κράτη - μέλη της ΕΕ, ενώ ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Χ. Σταϊκούρας, στο πλαίσιο της σχετικής παρουσίασης, υπενθύμισε πως «εάν υπάρξουν αποκλίσεις θα γίνονται παρεμβάσεις». Η κεντρική στόχευση για το 2015 είναι η διαμόρφωση σχεδόν ισοσκελισμένου κρατικού προϋπολογισμού, γεγονός που σημαίνει ότι τα κρατικά έσοδα θα ανταποκρίνονται στο ύψος των δαπανών, συμπεριλαμβανομένων και των τόκων για την εξυπηρέτηση του κρατικού χρέους. Σε νέα ύψη διαμορφώνονται τα ματωμένα «πρωτογενή πλεονάσματα», σε μια εξέλιξη που συνδέεται με την παραπέρα δραστική συρρίκνωση των κρατικών κονδυλίων που αφορούν κάλυψη των ελάχιστων πλέον λαϊκών αναγκών που παρέχει το κράτος, αφού οι περισσότερες έχουν καταργηθεί, καθώς και στην παραπέρα αύξηση των αντιλαϊκών φόρων, ενώ μέσω των παρεμβάσεων διαρθρωτικού χαρακτήρα δρομολογούνται περαιτέρω περικοπές και στα κάθε είδους προνοιακά επιδόματα και σε άλλες υπηρεσίες για τα λαϊκά νοικοκυριά. Σε κάθε περίπτωση, η δημοσιονομική διαχείριση συνδέεται με τους κανόνες ισοσκελισμένων προϋπολογισμών, τους μηχανισμούς αυτόματης διόρθωσης τυχόν αποκλίσεων και των άλλων μέτρων της «ενισχυμένης δημοσιονομικής εποπτείας». Επίσης, ενσωματώνεται «μείωση» κατά τη 30% της λεγόμενης «εισφοράς αλληλεγγύης», ομολογείται δηλαδή ότι το δήθεν έκτακτο χαράτσι (σύμφωνα με την ισχύουσα ρύθμιση θα έληγε στο τέλος του 2014) θα παραμείνει σε ισχύ και για το επόμενο έτος. Αντίστοιχη πρόβλεψη υπάρχει και για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης, οι οποίοι μετά και την ελάχιστη μείωση διαμορφώνονται σε ύψος 11 φορές πάνω από τα επίπεδα του 2010.

Οι βασικές παραδοχές του προσχεδίου προϋπολογισμού προβλέπουν ανάκαμψη του ΑΕΠ σε ποσοστό 2,9% σε σύγκριση με το 2013 και των επενδύσεων κατά 11,7%, την απογείωση των «πρωτογενών πλεονασμάτων» στο 3% του ΑΕΠ, τη διαμόρφωση της επίσημης ανεργίας στο 22,6%.

Σε 1,4 δισ. ευρώ οι επιπλέον φόροι που αναμένεται να συγκεντρωθούν στο κρατικό ταμείο, «ελέω» και της καπιταλιστικής ανάκαμψης, ενώ στο 1,5 δισ. φτάνουν οι παραπέρα περικοπές στο σκέλος των κονδυλίων που αφορούν, κατά κύριο λόγο, σε κάλυψη λαϊκών αναγκών (συνολικά 2,9 δισ. ευρώ)

Η συνολική μάζα των φόρων φτάνει στα 47 δισ. (από 45,6 δισ. το 2014). Ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων (μισθωτοί συνταξιούχοι κ.ά.) διογκώνεται στα 8,7 δισ. (με αύξηση 6,3%) και οι έμμεσοι φόροι (ΦΠΑ και άλλα χαράτσια) που φορτώνονται στη λαϊκή κατανάλωση στα 25,1 δισ. (από 24,2 δισ.) με αύξηση 3,8%. Από την άλλη πλευρά, οι κάθε είδους εταιρείες (νομικά πρόσωπα) αναμένεται να πληρώσουν μόλις 2,7 δισ. ευρώ (από 2,8 δισ.), μειώσεις 2,4% σε σχέση με φέτος. Σε κάθε περίπτωση, τα ποσά που αναλογούν στις κάθε είδους εταιρείες που ταξινομούνται στα νομικά πρόσωπα, διαμορφώνονται μόλις στο 5,7% της συνολικής πίτας των φόρων και από αυτά το συντριπτικά μεγαλύτερο κομμάτι αφορά σε αυτοαπασχολούμενους και μικροεπαγγελματίες.

Οι συνολικές δαπάνες διαμορφώνονται σε 55,7 δισ. (από 57,2 δισ.). Το κονδύλι των πρωτογενών δαπανών περικόπτεται στα 41,9 δισ. (από 42,4 δισ.). Για Κοινωνική Ασφάλιση και περίθαλψη, προβλέπονται 13,9 δισ. (από 14,4 δισ.) με παραπέρα περικοπές 3,5% σε σχέση με το 2014 και κατά 2 δισ. ευρώ (13%) σε σχέση με το 2013. Ανάμεσα σε άλλα, προβλέπεται η συρρίκνωση των επιχορηγήσεων στα νοσοκομεία ΕΣΥ κατά 332 εκατ. ή 22,9%. Για τόκους αποπληρωμής του κρατικού χρέους εμφανίζονται 5,9 δισ (από 5,7 δισ) και για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων 6,4 δισ. (από 6,8 δισ.). Μικρή αύξηση εμφανίζει το συνολικό κονδύλι μισθοδοσίας στο Δημόσιο, κυρίως λόγω της καταβολής των αναδρομικών σε κατηγορίες εργαζομένων.

Το κρατικό χρέος αναμένεται στα 316,9 δισ. (171,4% του ΑΕπ) από 318 δισ. φέτος. Σύμφωνα με το τελικό σχέδιο του Προϋπολογισμού του 2015, η κυβέρνηση σκοπεύει να δανειστεί μέσω των αγορών ποσά ύψους 7,1 δισ. ευρώ.

Η συζήτηση του προϋπολογισμού στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων θα αρχίσει στις 25 Νοέμβρη, ενώ στη συνέχεια θα εισαχθεί στην Ολομέλεια προς συζήτηση στις 3 Δεκέμβρη και θα τεθεί σε ψηφοφορία τα μεσάνυχτα της Κυριακής 7/12.