Ηταν 22 του Οκτώβρη 2008, όταν σε σχετική συνεδρίασή της η κυβερνητική επιτροπή ενέκρινε το ευρωπαϊκό σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο, δίνοντας το πράσινο φως για την εφαρμογή των νέων αυστηρότερων αντιμεταναστευτικών μέτρων που αποφασίστηκαν στη Σύνοδο Κορυφής της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Το σύμφωνο αυτό ενισχύει τους στρατιωτικούς και αστυνομικούς μηχανισμούς φύλαξης των συνόρων, σε μια κατεύθυνση να εισέρχονται στις χώρες της ΕΕ μόνο όσοι εξυπηρετούν τις ανάγκες του μεγάλου κεφαλαίου σε φτηνό εργατικό δυναμικό ή τις ανάγκες σε απασχόληση μεταναστών «υψηλής ειδίκευσης». Προβλέπονταν δε για τους μετανάστες που χαρακτηρίζονται ως παράνομοι να κρατούνται έως και 18 μήνες. Επιπλέον, θα τους απαγορεύεται η νόμιμη επάνοδος στο κράτος - μέλος της ΕΕ που τους έδιωξε για πέντε χρόνια τουλάχιστον. Ενιαιοποιούνταν οι διαδικασίες χορήγησης ασύλου, χωρίς παρεκκλίσεις. Συστήνονταν μηχανισμός «συνεργασίας» των αλλοδαπών με τις αρχές μήπως και αποφύγουν την απέλασή τους.

Τον περσινό Δεκέμβρη εγκρίθηκαν για την Ελλάδα 148 εκατομμύρια ευρώ για την ενίσχυση των συνοριακών κατασταλτικών μηχανισμών από το ταμείο εξωτερικών συνόρων, ο προϋπολογισμός του οποίου για την περίοδο 2007 - 2013 φτάνει τα 1,82 δισεκατομμύρια ευρώ. Στη συνέχεια, τον Απρίλη του 2009 υπογράφτηκε μνημόνιο συνεργασίας ανάμεσα στο Υπουργείο Εξωτερικών, την Ελληνική Αστυνομία και το Λιμενικό Σώμα, προκειμένου να υλοποιηθούν οι «δράσεις» για την αντιμετώπιση της λεγόμενης λαθρομετανάστευσης. Στο μεταξύ, η ενίσχυση από το ταμείο εξωτερικών συνόρων έφτασε τα 197 εκατομμύρια ευρώ.

Το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο την ίδια χρονιά (2008) ενέκρινε σχετική πρόταση, αναφορικά με την «μπλε κάρτα», η οποία και θέτει όρους εισόδου εργαζομένων «υψηλής ειδίκευσης» σε ευρωπαϊκό έδαφος, με προαπαιτούμενο συμβόλαιο και αποδοχές κατά πολύ χαμηλότερες από τους ντόπιους εργαζόμενους. Παράλληλα, υπήρξε απόφαση και για τους εργαζόμενους μη πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, που επίσης, οφείλουν να έχουν εξασφαλίσει συμβόλαιο πριν την είσοδό τους στην ΕΕ. Αλλωστε σύμφωνα με την ευρωπαϊκή νομοθεσία όποιος μετανάστης συλλαμβάνεται χωρίς άδεια παραμονής θα διώχνεται. Τον Φλεβάρη της φετινής χρονιάς εγκρίθηκε σχετική οδηγία η οποία ποινικοποιεί την απασχόληση των μεταναστών χωρίς χαρτιά, εφαρμόζοντας μέτρα γενικής απαγόρευσης της εργασίας γι' αυτούς.

Οσον αφορά στο κέντρο της Αθήνας από τον Νοέμβρη του 2008 έχει αρχίσει η υλοποίηση σχετικού σχεδίου για την εκδίωξή τους και τη μεταφορά τους σε κέντρα κράτησης ή στα σύνορα για «επαναπροώθηση». Αλλωστε, μετά από σχετική συνεργασία του πρωθυπουργού Κ. Καραμανλή με τον υπουργό Εσωτερικών Π. Παυλόπουλο, ο τελευταίος είχε δηλώσει πως «δε θα μείνουμε με σταυρωμένα χέρια απέναντι σε αυτό το φαινόμενο». Παράλληλα, αποφασίστηκε η εντεινόμενη κατασταλτική παρουσία και δράση των κρατικών μηχανισμών με πρόσχημα την «εγκληματικότητα» και την «υποβάθμιση» του κέντρου της Αθήνας.

Ενας από τους πολιορκητικούς κριούς της σχετικής δράσης ήταν και η νομαρχία της Αθήνας, κλιμάκια της οποίας με επικεφαλής τον νομάρχη Γ. Σγουρό πραγματοποιούσαν ελέγχους σε κατοικίες αλλοδαπών με πρόσχημα υγειονομικές παραβάσεις, σαν να φταίνε αυτοί για τις άθλιες συνθήκες διαβίωσής τους. Ο νομάρχης τόνιζε ότι «χρειάζεται ταχύτητα και αποφασιστικότητα από την πλευρά της πολιτείας, ώστε σε συνεργασία με τις υπηρεσίες της ΕΕ να οργανώσουν την προσωρινή στέγαση των χιλιάδων μεταναστών σε κατάλληλες περιοχές έξω από το κέντρο της Αθήνας». Αυτό είχε ως αποτέλεσμα περισσότερη αστυνομοκρατία και το «σκούπισμα» των αλλοδαπών σε άλλες περιοχές για να μη φαίνονται.

Το επόμενο χρονικό διάστημα εντάθηκαν οι αστυνομικοί έλεγχοι στο κέντρο της Αθήνας. Τον περασμένο Γενάρη ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών Χ. Μαρκογιαννάκης επισκέφτηκε την περιοχή του Αγ. Παντελεήμονα, όπου υποσχέθηκε σε «επιτροπή» κατοίκων «καλύτερη, εντονότερη αστυνόμευση». Από τότε εντάθηκαν οι επιχειρήσεις - «σκούπα» της Ελληνικής Αστυνομίας στην περιοχή. Μάλιστα, ομάδες τραμπούκων άρχισαν να δραστηριοποιούνται στην περιοχή γύρω από την πλατεία, χτυπώντας και προπηλακίζοντας μετανάστες που κινούνταν στην περιοχή. Τον Μάη, άτομο οπλισμένο με μαχαίρι γρονθοκόπησε μέλος του ΚΚΕ όταν το τελευταίο τον παρατήρησε γιατί απείλησε με το μαχαίρι του έναν μετανάστη. Το συμβάν έγινε μπροστά στις αστυνομικές δυνάμεις, οι οποίες απλώς εθεώντο. Με την άτυπη αυτή συνεργασία εμπεδώνονταν το αίσθημα ασφάλειας των κατοίκων. Τον ίδιο μήνα, μέλη ακροδεξιών και φασιστικών οργανώσεων, μετά από συγκέντρωσή τους στην Ομόνοια, επιτέθηκαν στο κτίριο του παλιού Εφετείου όπου είχαν βρει καταφύγιο εκατοντάδες αλλοδαποί χωρίς χαρτιά. Οπλισμένα με ρόπαλα, ξύλα, πέτρες και άλλα «υλικά» τραυμάτισαν πέντε μετανάστες υπό το βλέμμα των αστυνομικών των ΜΑΤ. Τον Απρίλη πραγματοποιήθηκε σύσκεψη στο υπουργείο Εξωτερικών με θέμα την «αντιμετώπιση της λαθρομετανάστευσης και τα προβλήματα που απορρέουν από αυτήν εν όψει του καλοκαιριού». Η υπουργός Εξωτερικών Ντόρα Μπακογιάννη δήλωνε την ανάγκη να «ενταθούν οι δραστηριότητες της ευρωπαϊκής υπηρεσίας συνοριακής φύλαξης (FRONTEX)».

Μετά τις ευρωεκλογές, η κατάσταση άρχισε να «αγριεύει» περισσότερο. Στην Πάτρα, τον Ιούλη πραγματοποιήθηκε αστυνομική επιχείριση κατεδάφισης του πρόχειρου καταυλισμού που είχαν στήσει μετανάστες και πρόσφυγες. Εγινε βίαιη εκκένωση του χώρου με αρκετές συλλήψεις, ενώ «μυστηριωδώς» ξέσπασε φωτιά κατά τη διάρκεια της επιχείρησης, η οποία κατέστρεψε τον καταυλισμό. Πριν την επιχείριση αυτή, τον Ιούνη, στην κυβερνητική επιτροπή αποφασίστηκε η υπογραφή συμφωνιών επανεισδοχής, όπως έχει «βαφτιστεί» ο βίαιος διωγμός των μεταναστών και των προσφύγων, η ενίσχυση του FRONTEX και η αύξηση του ανώτατου χρόνου κράτησης των αλλοδαπών χωρίς χαρτιά από 3 σε 12 μήνες. Σχετική τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή επέβαλε τη ρύθμιση της απέλασης μεταναστών, ακόμη κι αν κατηγορηθούν για αδίκημα που επιφέρει ποινή μεγαλύτερη των τριών μηνών φυλάκισης.

Τον επόμενο μήνα, ο αντιπρόεδρος της ευρωπαϊκής επιτροπής, αρμόδιος για θέματα δικαιοσύνης, ασφάλειας και ελευθερίας, Ζ. Μπαρό, συναντήθηκε με τον Π. Παυλόπουλο όπου συζητήθηκε η αντιμεταναστευτική πολιτική της ΕΕ και η πρόοδος της Ελλάδας σε αυτήν. Τονίστηκε η ανάγκη ενίσχυσης του «FRONTEX» που αποτελεί το κατασταλτικό σώμα παρεμπόδισης εισόδου στην ΕΕ των ανεπιθύμητων για το κεφάλαιο μεταναστών και προσφύγων, αλλά και η μετεξέλιξή του, όπως η «Europol», δηλαδή, την αναβάθμισή του σε ρόλο κεντρικού μηχανισμού της ΕΕ.

Στη συνάντηση αυτή ανακοινώθηκε και το ΠΔ αλλαγής της χορήγησης πολιτικού ασύλου, που περιορίζει στο ελάχιστο την έκδοσή του, καταργεί το δεύτερο βαθμό διοικητικής εξέτασης των σχετικών αιτημάτων και αναθέτει στους αστυνομικούς διευθυντές την αρμοδιότητητα λήψης των σχετικών αποφάσεων.

Αξίζει να σημειωθεί ότι και οι ελάχιστες χορηγήσεις πολιτικού ασύλου στην Ελλάδα εγκρίνονται σε δεύτερο βαθμό. Από το 1997 έως το 2005, στην πρωτοβάθμια διαδικασία δε χορηγήθηκε σε κανέναν ούτε το προσφυγικό ούτε το ανθρωπιστικό καθεστώς. Από το 2006 έως το 2008 το προσφυγικό καθεστώς χορηγήθηκε σε πέντε άτομα το 2006 σε πρώτο βαθμό και σε 59 άτομα σε δεύτερο βαθμό. Το 2007 σε 8 άτομα σε πρώτο βαθμό και 132 σε δεύτερο βαθμό. Το 2008 σε 14 άτομα σε πρώτο βαθμό και σε 344 σε δεύτερο βαθμό. Τον ίδιο μήνα συνεδρίασε το ΚΥΣΕΑ με θέμα το συντονισμό των δυνάμεων καταστολής σε βάρος των μεταναστών. Η κυβέρνηση δηλώνει ευθέως, πλέον, ότι αντιμετωπίζει τους μετανάστες ως «εν δυνάμει απειλή» για την ασφάλεια της χώρας και υλοποιεί τη σχετική θέση του ΠΑΣΟΚ περί μηδενικής ανοχής στους μετανάστες.