Στην αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας - προσθήκης για τη ρύθμιση του καθεστώτος εργασίας των νοσοκομειακών γιατρών και του λοιπού προσωπικού των νοσοκομείων και παρόμοιων ιδρυμάτων οι προτείνοντες βουλευτές του ΚΚΕ υπογραμμίζουν:

«Με την παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία επιχειρείται η συνολική και με ενιαίο τρόπο ρύθμιση του καθεστώτος εργασίας των νοσοκομειακών ιατρών (ειδικευόμενων και ειδικευμένων) και του λοιπού προσωπικού των νοσηλευτικών και παρόμοιων ιδρυμάτων, με κύριο γνώμονα αφ' ενός μεν τη διασφάλιση των εργασιακών δικαιωμάτων του ως άνω προσωπικού, αφ' ετέρου δε την απρόσκοπτη πρόσβαση των πολιτών σε υπηρεσίες υγείας υψηλού επιπέδου, αποκλειστικά δημοσίου και δωρεάν χαρακτήρα, που να καλύπτουν ολοκληρωμένα τις σύγχρονες ανάγκες του κοινωνικού συνόλου.

Ειδικότερα, οι πολιτικές που ακολουθήθηκαν τόσο από τη ΝΔ όσο και από το ΠΑΣΟΚ στο χώρο της Υγείας, υπηρετούν διαχρονικά το στρατηγικό προσανατολισμό ιδιωτικοποίησης - εμπορευματοποίησης των υπηρεσιών Υγείας, ο οποίος έρχεται σε προφανή αντίθεση με τις λαϊκές ανάγκες και τα συμφέροντα του ιατρικού και λοιπού προσωπικού. Οι ελλείψεις σε υλικοτεχνικές υποδομές, αλλά κυρίως οι ελλείψεις έμψυχου δυναμικού, καταστρατηγούν το βασικό ανθρώπινο αγαθό και το συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμα της προστασίας της υγείας των πολιτών, υπονομεύουν επί της ουσίας την ίδια τη Δημόσια Υγεία. Ως εκ τούτου κρίνεται επιβεβλημένη, κατ' αρχήν, η διασφάλιση του αποκλειστικά δημόσιου και δωρεάν χαρακτήρα των παρεχόμενων υπηρεσιών Υγείας, περαιτέρω δε η κάλυψη των ελλείψεων σε ιατρικό και λοιπό προσωπικό.

Το υπάρχον νομοθετικό καθεστώς εργασίας και εφημεριών όχι μόνο δε διασφαλίζει τα εργασιακά δικαιώματα των εργαζομένων στα νοσηλευτικά ιδρύματα, αντιθέτως συμβάλλει στην απαξίωση του σημαντικού ρόλου που επιτελούν οι γιατροί και το λοιπό προσωπικό στο σύστημα Υγείας, στην υποβάθμιση, σε τελική ανάλυση, συνολικά της Δημόσιας Υγείας, με ό,τι αυτό συνεπάγεται περαιτέρω.

Κατόπιν των προαναφερόμενων, κρίνεται αναγκαία η νομοθετική κατοχύρωση ενός πλαισίου που θα ρυθμίζει το καθεστώς εργασίας και εφημεριών των γιατρών και του λοιπού προσωπικού των νοσηλευτικών και παρόμοιων ιδρυμάτων και το οποίο, σε συνδυασμό με την κατοχύρωση κατώτατου βασικού μισθού 1.600 ευρώ για τον ειδικευόμενο γιατρό και 1.300 ευρώ για το λοιπό προσωπικό, θα διασφαλίζει, συνολικά και με ενιαίο τρόπο, αξιοπρεπείς όρους εργασίας και αμοιβής του προσωπικού, προς όφελος, σε τελική ανάλυση, του κοινωνικού συνόλου και της Δημόσιας Υγείας. Περαιτέρω, παρέχεται ένα ευέλικτο πεδίο βελτίωσης των όρων αυτών, μέσω της συλλογικής διεκδίκησης και του βαθμού της αγωνιστικής - διαπραγματευτικής ικανότητας του συνδικαλιστικού κινήματος».