Ο Ανδρέας Παπανδρέου, διαβάζοντας τις προγραμματικές δηλώσεις το 1993, δήλωσε πως η πολιτική της κυβέρνησής του θα κινηθεί στο τρίπτυχο "Σταθερότητα - ανάπτυξη - κοινωνική προστασία". Ο λαός έδωσε στο ΠΑΣΟΚ την "εντολή να διασφαλίσει την πορεία της χώρας προς τον 21ο αιώνα" και οι προγραμματικές μας δηλώσεις "συμπυκνώνουν τις ελπίδες και τις προσδοκίες της ελληνικής κοινωνίας" για "ασφάλεια, δικαιοσύνη, κοινωνική συνοχή, σταθερότητα, ανάπτυξη και κοινωνική προστασία", δήλωνε στις 23 του Οκτώβρη 1993 ο Α. Παπανδρέου, διαβάζοντας από το βήμα της Βουλής τις προγραμματικές του δηλώσεις. Προωθούμε το κράτος - στρατηγείο, έλεγε και πρόσθετε με νόημα: "Εχουμε μια δυνατότητα. Να πετύχουμε".

Αφού επανέλαβε το γνωστό σλόγκαν "Παραλάβαμε μια οικονομία σε βαθιά κρίση", διαβεβαίωνε πως η κυβέρνηση θα ανακόψει την κατηφορική πορεία με "μοχλό την εθνική κοινωνική συμφωνία", που θα έχει σαν στόχο να λύσει "όλα τα μεγάλα οικονομικά και κοινωνικά προβλήματα, η φορολογική μεταρρύθμιση, η συγκράτηση των τιμών, οι νέες θέσεις εργασίας".

Αξονες της πολιτικής μας, έλεγε, είναι "η εμμονή στο στόχο της Ευρωπαϊκής Ολοκλήρωσης, με την υλοποίηση της Συνθήκης του Μάαστριχτ", με την εφαρμογή της οποίας θα επιχειρηθεί η καταπολέμηση του πληθωρισμού και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας - παραγωγικότητας με τη βοήθεια και της συναλλαγματικής νομισματικής πολιτικής".

Υποσχόταν ακόμη: 1) Τη διαμόρφωση εισοδηματικής πολιτικής που θα διασφαλίζει το πραγματικό εισόδημα των εργαζομένων με προοπτικές βελτίωσης στο μέλλον. 2) Ειδική πρόνοια για τις ευπαθείς τάξεις, ώστε να βρίσκονται πάνω από το όριο φτώχειας. 3) Να κόψει τον ομφάλιο λώρο που συνδέει τα μεγάλα συμφέροντα με την κρατική εξουσία. 4) Την κάλυψη των κρατικών ελλειμμάτων με δανεισμό και την εντατικοποίηση των μηχανισμών για την αύξηση των φορολογικών εσόδων και παράλληλη εξάντληση στα στενά περιθώρια εξοικονόμησης δαπανών. 5) Ο ιδιωτικός τομέας θα υποστηριχτεί, για να πετύχει τους αναπτυξιακούς στόχους και με την κατάργηση των "αντικινήτρων", για να γίνουν επενδύσεις από ελληνικές και ξένες επιχειρήσεις.

Με σαφήνεια, είχε ξεκαθαρίσει την πρόθεσή του να συνεχίσει τις ιδιωτικοποιήσεις που είχε αρχίσει η ΝΔ, προαναγγέλλοντας πως ο δημόσιος τομέας θα συρρικνωθεί με την εισαγωγή ενός σχετικά μικρού τμήματος μετοχών στο Χρηματιστήριο, για να υποβοηθηθεί έτσι η αυτοχρηματοδότηση και ο εκσυγχρονισμών των ΔΕΚΟ".

Τέλος, είχε προαναγγείλει την ανασυγκρότηση του κράτους πρόνοιας και την ενίσχυσή του με νέες μορφές κοινωνικής αλληλεγγύης σαν αναγκαίο όρο για την εξασφάλιση κοινωνικής συνοχής.Το εθνικό σύστημα υγείας αναστηλώνεται, είχε δηλώσει και πως το μέγα πρόβλημα της κοινωνικής ασφάλισης θα αντιμετωπιστεί στα πλαίσια της εθνικής κοινωνικής συμφωνίας, με στόχο τη θέσπιση ίσων και δίκαιων κανόνων που θα απομακρύνει κάθε αβεβαιότητα των ασφαλισμένων και δε θα αφήνουν κανένα ανασφάλιστο, έκθετο στη μοίρα του.