ΛΕΥΚΑΔΑ (της απεσταλμένης μας ΧΡ. ΔΙΑΜΑΝΤΗ).--

Με τον υφυπουργό Εσωτερικών, Λ. Παπαδήμα, να υπόσχεται κάποια ψίχουλα προς όφελος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΤΑ), ενόψει της κατάθεσης του κρατικού προϋπολογισμού του 2004, ώστε να προσπεραστούν οι όποιες αντιδράσεις αναμενόταν να εκφραστούν για την οικονομική καχεξία των δήμων, ολοκληρώθηκε η χτεσινή πρώτη μέρα των εργασιών της Κεντρικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ) για τον νέο Κώδικα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, στη Λευκάδα.

Στελέχη της ΝΔ αλλά και του ΠΑΣΟΚ στο εσωτερικό των Τοπικών Ενώσεων Δήμων και Κοινοτήτων Νομών Αττικής και Θεσσαλονίκης είχαν εκφράσει τη δυσαρέσκειά τους για τη στάση της ΚΕΔΚΕ να προχωρήσει στη διαμόρφωση θέσεων για τον Κώδικα όταν το οικονομικό πρόβλημα των δήμων παραμένει.

Η δυσαρέσκεια αυτή εντάσσεται κυρίως στο πλαίσιο των αντιθέσεων στο εσωτερικό του ΠΑΣΟΚ και των μικροκομματικών διαξιφισμών ανάμεσα στην κυβερνητική παράταξη και στη ΝΔ, καθώς και τα δύο κόμματα εκφράζουν κοινή οικονομική αντίληψη για τη λειτουργία των δήμων: Επιβολή φόρων στους δημότες και συνεργασία με το ιδιωτικό κεφάλαιο. Αυτή την αντίληψη εξυπηρετούν και τα «νούμερα» που υποσχέθηκε χτες ο Λ. Παπαδήμας:

Στον προϋπολογισμό του 2004, για λογαριασμό της ΤΑ θα εγγραφούν κονδύλια ύψους 1.750 εκατ. ευρώ, ενώ θα δοθούν 750 εκατομμύρια ευρώ από τη ΣΑΤΑ. Ο υφυπουργός δεν είπε κουβέντα για τα πάνω από 1 τρισ. δρχ. που χρωστούν οι κυβερνήσεις από το 1990 μέχρι και σήμερα, ούτε βέβαια για το τι θα δοθεί στους δήμους για την άσκηση μιας σειράς αρμοδιοτήτων που τους έχουν μεταφερθεί αναγκαστικά (δημοτική αστυνομία, σχολικοί φύλακες, κλπ.).

Η κόντρα ΠΑΣΟΚ - ΝΔ συνεχίστηκε χτες από το βήμα των εργασιών σε σχέση με τη χρησιμότητα των εργασιών. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ, Π. Κουκουλόπουλος, απαντώντας σε σχετική επιστολή της ΤΕΔΚ Θεσσαλονίκης και του προέδρου της, Β. Παπαγεωργόπουλου, στην οποία εκφραζόταν το αίτημα για σύγκληση έκτακτου συνεδρίου της Ενωσης, είπε πως δεν υπάρχει καμία πρόθεση «να κλείσει βεβιασμένα το θέμα, όπως κάποιοι επιπόλαια μας καταλογίζουν». Μάλιστα ...επιχειρηματολογώντας υπέρ της θέσης αυτής, μετέφερε στο Σώμα την άποψη του υπουργού Εσωτερικών, Κ. Σκανδαλίδη, για εξαντλητικό διάλογο, πριν την ψήφιση του Κώδικα... Ανταπαντώντας ο δήμαρχος Θεσσαλονίκης ζήτησε να αποσυρθεί ο Κώδικας ως οπισθοδρομικός.

Από την πλευρά του ο δήμαρχος Καρδίτσας, Χρ. Τέγος, αναρωτήθηκε σε ποια σημεία βρίσκονται οι πολιτικές διαφωνίες ανάμεσα στις δύο παρατάξεις, όταν οι θέσεις της ΚΕΔΚΕ για τον νέο Κώδικα διαμορφώθηκαν ομόφωνα από το Διοικητικό Συμβούλιο. Συμπλήρωσε πως η συζήτηση του θέματος είναι υποβαθμισμένη, αφού ένα μικρό σώμα αποφασίζει και κατέθεσε 10 προτάσεις, «τα ελάχιστα που μπορούν να διασώσουν έστω κάποια από τα κοινωνικά χαρακτηριστικά της ΤΑ, που την κάνουν να διαφέρει από τους άλλους μηχανισμούς του κράτους».

Εξω από το χώρο των εργασιών είχαν συγκεντρωθεί εργαζόμενοι στους κρατικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς της περιοχής, διαμαρτυρόμενοι για τη μη καταβολή των δεδουλευμένων τους και το περιεχόμενο του νέου Κώδικα, καθώς συμβάλλει στην καταστρατήγηση του δημόσιου χαρακτήρα των κοινωνικών υπηρεσιών.

Σήμερα συνεχίζεται η κατ' άρθρο συζήτηση του Κώδικα που έχει επεξεργαστεί το υπουργείο Εσωτερικών και των παρατηρήσεων της αρμόδιας επιτροπής της ΚΕΔΚΕ. Υπουργείο και ΚΕΔΚΕ συμπλέουν στη βασική φιλοσοφία του Κώδικα, την «ισχυροποίηση» των δήμων, όπως ορίζεται η ανάληψη από αυτούς μεγαλύτερης ευθύνης στην άσκηση της αντιλαϊκής εξουσίας.

Στην κατεύθυνση αυτή ομοφωνία υπάρχει στην παραπέρα συγκεντροποίηση της τοπικής εξουσίας, με την προώθηση των Συμπολιτειών και των μητροπολιτικών λειτουργιών, στη συμμετοχή της ΤΑ στην καταστρατήγηση των εργασιακών σχέσεων με τη θεσμοθέτηση νέων μορφών εργασίας (μερική απασχόληση), στον περιορισμό του δημόσιου χαρακτήρα της ΤΑ με τη δυνατότητα να συμπράττει με το ιδιωτικό κεφάλαιο και να αναθέτει σε αυτό αρμοδιότητές της.