Επεκτείνει το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης η Ευρωπαϊκή Ενωση με την ενίσχυση των μηχανισμών της διακρατικής καταστολής. Στα πλαίσια αυτά, οι «27» προχωρούν και στη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Πλαισίου Επιτήρησης. Πρόκειται για περαιτέρω επέκταση του αστυνομικού και δικαστικού κατασταλτικού μηχανισμού της Ευρωπαϊκής Ενωσης με τη σύμφωνη γνώμη της ελληνικής κυβέρνησης.

Την τελευταία Σύνοδο των υπουργών Δικαιοσύνης στις Βρυξέλλες απασχόλησε το εν λόγω νομοθέτημα που αφορά την προσωρινή κράτηση των αλλοδαπών και γενικότερα των λεγόμενων «μη νόμιμων κατοίκων» στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ενωσης, όταν εκκρεμεί σε βάρος τους ποινική διαδικασία. Σημειώνεται ότι το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Επιτήρησης μόλις ολοκληρωθεί και γίνει απόφαση θα πρέπει να ενσωματωθεί και στη νομοθεσία των χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης.

Στη Σύνοδο των υπουργών Δικαιοσύνης, ο Σ. Χατζηγάκης τάχθηκε υπέρ των περιοριστικών μέτρων των αλλοδαπών και όπως επισήμανε στους ομολόγους του, «η Ελλάδα παρακολουθεί εξ αρχής τις εργασίες με ιδιαίτερο ενδιαφέρον», γιατί δέχεται καθ' όλη τη διάρκεια του έτους μεγάλο αριθμό μεταναστών και αλλοδαπών.