Βόμβα στα οικονομικά του ΙΚΑ αποδεικνύεται το περίφημο μοντέλο χρηματοδότησης του 1% του ΑΕΠ, που θεσμοθέτησε το ΠΑΣΟΚ και εφαρμόζει τώρα απαρέγκλιτα η κυβέρνηση της ΝΔ. Δύο χρόνια μετά την υιοθέτηση του μοντέλου Ρέππα -Χριστοδουλάκη, η κρατική επιχορήγηση που προβλέπεται να δίνει ο κρατικός προϋπολογισμός όχι μόνο δε δημιουργεί αποθεματικά, όπως σκόπιμα ισχυρίζονταν οι εμπνευστές του, αλλά φορτώνει στο μεγαλύτερο ασφαλιστικό Οργανισμό της χώρας και νέα ελλείμματα. Η όλη εξέλιξη επιβεβαιώνει δραματικά τις σχετικές προειδοποιήσεις του ΚΚΕ για τα ζητήματα χρηματοδότησης του ΙΚΑ.

Ετσι, για τρίτη συνεχή χρονιά, το ΙΚΑ, εξαιτίας της χαμηλής κρατικής χρηματοδότησης, αποδεικνύεται ελλειμματικό, ενώ την ίδια στιγμή οι συντάξεις βυθίζονται σε εξευτελιστικά επίπεδα. Σύμφωνα με τα στοιχεία του προϋπολογισμού του ΙΚΑ για το 2005, που χτες εξετάστηκε για πρώτη φορά στο ΔΣ του ιδρύματος, το έλλειμμα του επόμενου έτους θα ανέλθει στα 117.835.000 ευρώ. Αντίστοιχα, το έλλειμμα του 2004 ήταν 55 εκατομμύρια ευρώ και του 2003 στα 37 εκατομμύρια ευρώ.

Αποδεικνύεται ότι τα χρήματα που αποδίδουν στο ΙΚΑ οι κυβερνήσεις δε δημιουργούν ούτε ένα ευρώ απόθεμα.

Αντίθετα, δημιουργούν πρόσθετα ελλείμματα, δυσκολεύουν την οικονομική κατάσταση του ιδρύματος και, όπως πάντα, τα οικονομικά αυτά δεδομένα θα γίνουν το πρόσχημα για νέα αντιασφαλιστική επίθεση.

Είναι χαρακτηριστικό ότι η περίφημη κρατική επιχορήγηση του 1% του ΑΕΠ που για το 2005 ανέρχεται στο 1,6 δισεκατομμύριο ευρώ, δεν ξεπερνάει το 15% των συνολικών εσόδων του ΙΚΑ. Υπολείπεται, δηλαδή, κατά πολύ ακόμα και από την τριμερή χρηματοδότηση - η οποία βεβαίως και αυτή δεν αποδιδόταν - και που αντιστοιχούσε στα 3/9 των συνολικών καταβολών για τις συντάξεις.

Σημειώνεται, επίσης, ότι ο προϋπολογισμός του ΙΚΑ για το 2005, προβλέπει πως το οργανικό έλλειμμά του θα ξεπεράσει τα 2 δισεκατομμύρια ευρώ (680 δισ. δραχμές). Αυτό όταν το μοντέλο χρηματοδότησης, το «παράθυρο ευκαιρίας» όπως έλεγε και ο Ν. Χριστοδουλάκης, προέβλεπε έλλειμμα 1,3 δισ. ευρώ (442 δισ. δραχμές) και κρατική επιχορήγηση 1,6 δισ. ευρώ (550 δισ. δραχμές). Η σκόπιμη υποτίμηση του ελλείμματος απέβλεπε στη μείωση της κρατικής χρηματοδότησης και εμφάνιζε ότι με αυτά τα ποσά, το ΙΚΑ θα δημιουργούσε αποθεματικά προς επένδυση.

Σήμερα, αποδεικνύεται ότι το 1,6 δισ. ευρώ κρατική επιχορήγηση ακόμα και αν σ' αυτή προστεθεί η επιχορήγηση του ΕΚΑΣ 538,7 εκατομμύρια ευρώ πάλι οδηγεί το ΙΚΑ σε ελλείμματα. Σε αυτά πρέπει να προστεθούν η σκόπιμη καθυστέρηση αποπληρωμής των χρεών του Δημοσίου προς τον Οργανισμό. Αυτά, δηλαδή, που έχουν αποδεχτεί οι κυβερνήσεις, γιατί τα πραγματικά χρέη έχουν ουσιαστικά διαγραφεί. Ετσι δεν αποδίδονται τα 3,8 δισ. ευρώ (7ετή ομόλογα) για παλιότερα χρέη. «Μαύρη τρύπα» αποτελούν και τα αποθεματικά του Επικουρικού του ΙΚΑ, τα οποία μέχρι τώρα αξιοποιεί ο Οργανισμός, για να αποδίδει τις κύριες συντάξεις και να καλύπτει άλλες υποχρεώσεις. Τα αποθεματικά αυτά, όπως και όλη η περιουσία του ΕΤΕΑΜ, έπρεπε να του έχουν αποδοθεί, για να λειτουργεί αυτόνομα, μέχρι το τέλος του 2003. Ομως μέχρι τώρα οι κυβερνήσεις δεν έχουν εκταμιεύσει γι' αυτό το σκοπό ούτε ένα ευρώ.

Αν ο οικονομικός στραγγαλισμός του ΙΚΑ είναι η μία πλευρά η άλλη είναι το επίπεδο των συντάξεων. Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΙΚΑ, η γενική μέση σύνταξη το 2004 για τους συνταξιούχους του είναι μόλις τα 479 ευρώ. Ειδικότερα, η μέση σύνταξη γήρατος είναι 543 ευρώ, η μέση σύνταξη αναπηρίας 420,6 ευρώ και η μέση σύνταξη που αποδίδεται λόγω θανάτου είναι 364,9 ευρώ. Ο αριθμός των ασφαλισμένων στο ίδρυμα ανέρχεται στα 2.128.000 άτομα και οι συνταξιούχοι 932.500 άτομα, έναντι 916.500 το 2004.

Σημαντική αύξηση παρουσιάζουν και τα τοκοχρεολύσια του ιδρύματος που ανέρχονται στα 148,4 εκατομμύρια ευρώ, από 37,6 εκατομμύρια το 2004.