Στους δήμους αναθέτει η κυβέρνηση ένα σημαντικό κομμάτι της πολιτικής της για το μοίρασμα - και όχι καταπολέμηση - της ανεργίας, με την προοπτική αυτοί να επιβαρυνθούν το κόστος κοινωνικών και άλλων δράσεων που περιλαμβάνονται στο λεγόμενο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Απασχόληση.

Σε κοινή συνέντευξη Τύπου που παραχώρησαν χτες οι υπουργοί Εργασίας και Εσωτερικών, Τ. Γιαννίτσης και Β. Παπανδρέου, αντίστοιχα, ανακοινώθηκε η εμπλοκή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΤΑ) σε μια σειρά από δράσεις που έχει σχεδιάσει η Ευρωπαϊκή Ενωση και αποδεχτεί η κυβέρνηση για να προωθήσει την απασχόληση - δηλαδή την ανακύκλωση των εργαζομένων ανά θέση εργασίας. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι η δημιουργία από τους δήμους δημοτικών ή διαδημοτικών επιχειρήσεων και αναπτυξιακών εταιριών - δηλαδή η λειτουργία τους με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια - οι οποίες θα χρηματοδοτηθούν από τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα για διάφορες δράσεις. Η χρηματοδότηση θα διαρκέσει μέχρι το 2006, οπότε και λήγουν οι «εισφορές» του Γ` Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Μετά τη συγκεκριμένη χρονολογία, οι δήμοι θα πρέπει να λειτουργήσουν τις όποιες δράσεις με ίδιους πόρους - όπως είπε χαρακτηριστικά χτες η Β. Παπανδρέου και χειροκρότησε ο πρόεδρος της Κεντρικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας, Π. Κουκουλόπουλος - δηλαδή με τοπική φορολογία. Με λίγα λόγια, θα κληθούν οι ίδιοι οι δημότες (εργαζόμενοι, άνεργοι) να πληρώσουν την επιδότηση που παρέχει το κράτος στους ιδιωτικούς φορείς και επιχειρήσεις για να απασχολούν εργαζόμενους «μιας χρήσης», δηλαδή με δωδεκάμηνες συμβάσεις.

Σύμφωνα με τα όσα ανακοινώθηκαν χτες, όλες οι θέσεις εργασίας που θα «ανακυκλωθούν» θα έχουν διάρκεια ενός έτους, εκτός από αυτές που αφορούν τις λεγόμενες κοινωνικές υπηρεσίες, που θα διαρκέσουν τρία χρόνια. Στην πρώτη περίπτωση οι προσλήψεις θα γίνουν μέσω ΟΑΕΔ και οι δήμοι υποχρεούνται να απασχολήσουν το προσωπικό άλλους έξι μήνες από το πέρας του προγράμματος. Στη δεύτερη, οι εργαζόμενοι θα προσλαμβάνονται μέσω ΑΣΕΠ, οι δε δήμοι θα πρέπει να λειτουργήσουν τις αντίστοιχες μονάδες κοινωνικών υπηρεσιών για δύο χρόνια μετά τη «χρηματοδότηση».

Για μια ακόμη φορά «βλέπουμε» την ΤΑ σε ρόλο «μοχλού» διοχέτευσης και υλοποίησης των κεντρικών πολιτικών επιλογών. Η πρακτική αυτή αντανακλά τη φιλοσοφία στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ενωσης - που συμμερίζεται και η κυβέρνηση της χώρας μας - για το ρόλο των επιπέδων αυτοδιοίκησης, τέτοιον που να απορροφά τους «κραδασμούς» αντιλαϊκών μέτρων, στο όνομα μάλιστα της εξουσίας που τους παρέχει η αιρετότητα.