Σε ωμό εκβιασμό των δήμων προχωρά απροκάλυπτα η κυβέρνηση, καλώντας τους να λειτουργήσουν ως μηχανισμοί προώθησης της αντιλαϊκής πολιτικής της, διαφορετικά θα μειωθούν δραστικά οι πενιχροί, έτσι κι αλλιώς, πόροι που λαμβάνουν από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Σε συνέντευξη που παραχώρησε χτες η αρμόδια υπουργός Εσωτερικών, Βάσω Παπανδρέου - έχοντας δίπλα της σε ρόλο... «επισφράγισης» των επιλογών της τον, κατά τα άλλα, πρόεδρο της Κεντρικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας, Π. Κουκουλόπουλο - διευκρίνισε πως η κατανομή των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) το επόμενο εξάμηνο θα γίνει με βάση το κριτήριο της δυνατότητας των δήμων να εισπράττουν ίδια έσοδα. Δηλαδή, όσο μεγαλύτερη είναι η δυνατότητα των δήμων να επιβάλλουν τοπική φορολογία, τόσο μικρότερη επιχορήγηση θα λαμβάνουν. Με λίγα λόγια, την υποχρέωση του κράτους να κατοχυρώνει την οικονομική αυτοδυναμία των δήμων με πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό θα υποκαταστήσει η τσέπη του δημότη, ο οποίος θα πρέπει να πληρώνει και δεύτερη φορά για κάθε υπηρεσία που «απολαμβάνει»... Μάλιστα, όσοι δήμοι συναινούν, θα επιβραβεύονται. Στην κατεύθυνση αυτή η υπουργός είπε ότι προχωρά η εφαρμογή των δεικτών αποδοτικότητας, που θα ξεχωρίσουν τους «καλούς» από τους «κακούς» δήμους.

Είναι προφανής η κυβερνητική προσπάθεια να θέσει παραπέρα δυσκολίες σε όσους δήμους επιλέγουν να εκπληρώσουν έναν κοινωνικό ρόλο, αλλά και να μεταφέρει ένα μεγάλο μέρος των κρατικών δαπανών στους δήμους και τους δημότες. Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση της μεταφοράς των αρμοδιοτήτων των κρατικών παιδικών σταθμών, της συντήρησης των σχολείων και των γυμναστηρίων προς τους δήμους, χωρίς την εγγύηση κάλυψης του κόστους λειτουργίας τους. Ο Π. Κουκουλόπουλος ήταν αποκαλυπτικός στο σημείο αυτό, λέγοντας πως όσοι δήμοι ανέλαβαν εθελοντικά τους κρατικούς παιδικούς σταθμούς πριν δυο χρόνια, χρησιμοποίησαν έσοδα από ίδιους πόρους για να τους λειτουργήσουν. Παρά την παραδοχή, όμως, είχε το θράσος να καταφερθεί εναντίον δημάρχων που αρνούνται να αναλάβουν τις νέες αρμοδιότητες, αν δεν κατοχυρωθεί νομοθετικά η κάλυψη του κόστους τους από τον κρατικό προϋπολογισμό, λέγοντας: «Τι σόι δήμαρχοι είναι αυτοί;». Λειτουργώντας ως δεκανίκι της κυβέρνησης και της λογικής της, που προωθεί την ανταποδοτικότητα σε κάθε υπηρεσία, σε βάρος των δημοτών, ο Π. Κουκουλόπουλος είπε πως αυτό που έχει σημασία είναι να πάρει η Τοπική Αυτοδιοίκηση (ΤΑ) νέες αρμοδιότητες... και μόνο.

Μάλιστα, τόσο ο ίδιος όσο και η Β. Παπανδρέου επιχείρησαν να περάσουν την άποψη ότι τα έσοδα προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση παρουσίασαν φέτος αύξηση της τάξης του 6,7%. Το μέγεθος της υποκρισίας τους αποδεικνύεται από την ίδια τη διαδικασία απόδοσης πόρων προς την ΤΑ. Η ΤΑ εισπράττει ποσοστά από ορισμένους κρατικούς φόρους. Καμία αύξηση σε ποσοστό δεν υπήρξε, όπως επίσης και κανένας επιπλέον κρατικός φόρος υπέρ της ΤΑ δε θεσμοθετήθηκε. Αντίθετα, και φέτος συνεχίστηκε η παρακράτηση πόρων του θεσμού, που συνολικά αγγίζει το 1,7 τρισ. δραχμές.

Σ' αυτά τα πλαίσια, η υπουργός ανακοίνωσε χτες πως θα φέρει στη Βουλή τροπολογία με την οποία προωθούνται οι διαδημοτικές συνεργασίες στις τεχνικές και οικονομικές υπηρεσίες και τη δημοτική αστυνομία. Οι συνεργασίες αυτές θα είναι εθελοντικές και υποχρεωτικές για τα νησιά (εκτός από την Κρήτη). Συγκεκριμένα, προβλέπεται η σύσταση Συνδέσμων (υπολογίζονται 180 πανελλαδικά), με την επωνυμία «Συμπολιτεία», δύο ή περισσότερων δήμων με πληθυσμό πάνω από 10.000 κατοίκους. Τον Σύνδεσμο αποφασίζουν τα Δημοτικά Συμβούλια, με τη γνώμη της ΤΕΔΚ και εγκρίνει ο γενικός γραμματέας Περιφέρειας.