Παρασκευή 3 Νοέμβρη 2006
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Σελίδα 17
ΡΕΠΟΡΤΑΖ
ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
Στον «αέρα» χιλιάδες εργαζόμενοι

Στο δρόμο κινδυνεύουν να βρεθούν χιλιάδες εργαζόμενοι σε δημοτικές επιχειρήσεις, καθώς από την 1η Γενάρη 2007 οι νέες διοικήσεις καλούνται να προχωρήσουν στο κλείσιμο ή τη συγχώνευση των επιχειρήσεων που βρίσκονται «στο κόκκινο» ή δεν έχουν αντικείμενο, επειδή αξιοποιήθηκαν ακόμα και για τη ρουσφετολογική πρόσληψη έκτακτου προσωπικού.

Ο νέος Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων, που μπαίνει σε εφαρμογή (σ.σ. μετά από συμφωνία των δυνάμεων της ΝΔ, του ΠΑΣΟΚ και του ΣΥΝ στην ΚΕΔΚΕ) από τις αρχές του επόμενου έτους, κάνει σαφές ότι το πλεονάζον προσωπικό που απασχολείται στις δημοτικές επιχειρήσεις είτε θα μεταφερθεί στις συγχωνευόμενες που θα προκύψουν ή σε προσωρινές προσωποπαγείς θέσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου, είτε θα απολυθεί. Το δε προσωπικό των νέων κοινωφελών δημοτικών επιχειρήσεων που θα προκύψει θα προσλαμβάνεται με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, που σημαίνει διαιώνιση της τακτικής της ομηρίας των εργαζομένων.

Και όχημα επιχειρηματικότητας

Είναι προφανές ότι οι εργαζόμενοι «μιας χρήσης», θα αποτελέσουν εκ νέου το όχημα για την επιχειρηματικότητα των δήμων, η οποία με βάση το νέο Κώδικα οργανώνεται με καλύτερους όρους. Πρακτικά, αυτό για τους εργαζόμενους, σημαίνει, νέα βάρη στην τσέπη τους, αφού η συντριπτική πλειοψηφία των έργων και αρμοδιοτήτων θα τιμολογούνται, ενώ επιπλέον συνεπάγεται την πλήρη ενσωμάτωση της λειτουργίας των δήμων στους νόμους της αγοράς.

Ο νέος Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων που μπαίνει σε εφαρμογή από την 1η Γενάρη του 2007 προβλέπει την οργάνωση των επιχειρήσεων των δήμων με συγκεκριμένους κανόνες και σταθερές, ώστε να διευκολύνεται η επιχειρηματικότητά τους. Οσες επιχειρήσεις δεν ανταποκρίνονται σε αυτό το στόχο θα κλείσουν ή θα συγχωνευτούν, μέχρι τα τέλη του 2007, και το πλεονάζον προσωπικό θα απολυθεί!

Η γενικότερη κατεύθυνση, όπως προκύπτει τόσο από τη μέχρι τώρα πολιτική που άσκησαν οι κυβερνήσεις της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όσο και από το νέο Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων που φέρει τη συναίνεση των δυνάμεων του δικομματισμού, αλλά και του ΣΥΝ, προβλέπει επιγραμματικά την εμπορευματοποίηση κοινωνικών αρμοδιοτήτων, οι οποίες θα ασκούνται από τις κατ' όνομα κοινωφελείς δημοτικές επιχειρήσεις, το ξεπούλημα της δημοτικής περιουσίας για την εξεύρεση πόρων και την παροχή έργων σε συνύφανση με το ιδιωτικό κεφάλαιο μέσα από ανώνυμες εταιρείες που μπορούν να συστήνουν οι δήμοι.

Τι προβλέπει ο Κώδικας

Συγκεκριμένα ο Κώδικας προβλέπει ότι οι δήμοι μπορούν να μετέχουν σε άλλες ανώνυμες εταιρείες ή να συστήνουν δικές τους, στο εταιρικό κεφάλαιο των οποίων συμμετέχουν μόνο φορείς του Δημοσίου για την εφαρμογή σχετικών με την... ανάπτυξη πολιτικών. Για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας ή την εκμετάλλευση κοινόχρηστων χώρων είναι δυνατή η σύσταση ανώνυμης εταιρείας από έναν και μόνο δήμο ή κοινότητα. Επίσης, δημοτικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε τομείς, όπως, Κοινωνική Πρόνοια, Παιδεία, Αθλητισμός, μπορούν να εισπράττουν «εύλογη αποζημίωση», όπως σημειώνεται «χαριτωμένα» στο σχέδιο το χαράτσωμα.

Την ίδια ώρα, οι φορείς Αυτοδιοίκησης και τα Νομικά Πρόσωπα αυτών δύνανται να συνάπτουν προγραμματικές συμβάσεις με το Δημόσιο ή με τρίτους για την εκμετάλλευση, συντήρηση έργων ή παροχή υπηρεσιών και να χρηματοδοτούνται από εθνικούς και κοινοτικούς πόρους. Επιπρόσθετα, όλοι οι παραπάνω φορείς μπορούν να αναθέτουν σε πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου και κοινοπραξίες την αξιοποίηση της περιουσίας τους, την εκτέλεση έργων και υπηρεσιών προς τους δημότες.

Σήμερα, σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία της ΠΕΤΑ ΑΕ (Πληροφόρηση Επιμόρφωση Τοπικής Αυτοδιοίκησης) υπάρχουν 1.800 δημοτικές επιχειρήσεις, με περίπου 35.000 εργαζόμενους, εκ των οποίων το 69,1% απασχολούνται με συμβάσεις έργου και ορισμένου χρόνου. Πολλοί απασχολούνται στο πλαίσιο επιδοτούμενων κοινοτικών προγραμμάτων, με ημερομηνία λήξης.

Οι ευθύνες της ΚΕΔΚΕ

Μπροστά σε αυτές τις εξελίξεις, όπως προλειαίνονται εδώ και χρόνια, το ανώτατο συλλογικό όργανο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η Κεντρική Ενωση Δήμων και Κοινοτήτων (ΚΕΔΚΕ), όπου διοικούν οι δυνάμεις των ΠΑΣΟΚ, ΝΔ και ΣΥΝ, έχει δώσει ήδη δείγματα γραφής, που δηλώνουν την απόλυτη συναίνεσή της.

Δήμαρχοι που στηρίζονται από αυτές τις δυνάμεις προωθούν τις ελαστικές σχέσεις εργασίες, διαιωνίζουν την ομηρία των εργαζομένων, ξεπουλούν δημοτική περιουσία και αρμοδιότητες, «ευαγγελίζονται» και παλεύουν για μια Αυτοδιοίκηση που θα λειτουργεί με φορολογική εξουσία. Γι' αυτό άλλωστε ποτέ δεν έχουν διεκδικήσει σοβαρά την απόδοση των παρακρατημένων υπέρ των δήμων πόρων και την αύξηση της κρατικής επιχορήγησης προς αυτούς.


Κορυφή σελίδας
Ο καθημερινός ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ 1 ευρώ