Του Σπ. ΣΤΡΙΦΤΑΡΗ
Οι επικοινωνιολόγοι του ΠΑΣΟΚ, πιστοί στην αρχή του "πες - πες ψέματα στο τέλος κάτι θα μείνει", άρχισαν να διαφημίζουν το νέο Νόμο - 2458/97 - για τον ΟΓΑ. Μαζί μ' αυτούς και διάφοροι καλοπληρωμένοι κονδυλοφόροι γράφουν στις εφημερίδες και λένε στις τηλεοράσεις, ότι το ΠΑΣΟΚ με το νόμο αυτό έκλεισε τα στόματα όσων κατηγορούν την κυβέρνηση και για την αντιαγροτική πολιτική της.
Επειδή όμως το ψέμα έχει κοντά ποδάρια, όλοι αυτοί που μόνιμο χαρακτηριστικό τους έχει γίνει η αλαζονεία και η περιφρόνηση της νοημοσύνης αγροτών και αγροτισσών θα βρεθούν γρήγορα μπροστά στην ψευτιά και αδιαντροπιά τους και θ' αναγκαστούν ξανά να κάνουν διάφορες δολιοφθορές, στην προσπάθειά τους να αναχαιτίσουν την αγανάκτηση και οργή των αγροτών, που δημιουργεί η πολιτική τους.
Να ποια είναι τα μεγάλα ψέματα της κυβέρνησης για το Νόμο 2458/97, σχετικά με τον ΟΓΑ.
Πρώτο, ισχυρίζεται η κυβέρνηση ότι βελτιώνονται οι συντάξεις των αγροτών και αγροτισσών. Συμβαίνει ακριβώς το αντίθετο γιατί:
Μέχρι το 1997 κάθε αγρότης και αγρότισσα που συμπληρώνει το 65ο έτος της ηλικίας παίρνει σύνταξη. Η σύνταξη αυτή αποτελούνταν από δύο μέρη. Το ένα μέρος ήταν η βασική σύνταξη που θεσμοθετήθηκε με το Ν. 4169/61 και είχε διαμορφωθεί την 1.1.97 στις 29.000 δρχ. το μήνα. Για την ιστορία αναφέρουμε, ότι ξεκίνησε με 300 δρχ. το μήνα. Το δεύτερο μέρος ήταν η πρόσθετη σύνταξη που θεσμοθετήθηκε με το Ν. 1745/87 και στηρίζονταν σ' ανταποδοτική βάση. Δηλαδή, κάθε αγρότης και αγρότισσα, που ασφαλιζόταν στον κλάδο της πρόσθετης ασφάλισης πλήρωνε μια εισφορά, η οποία από το 1992 και μετά καθοριζόταν με βάση την κλάση που επέλεγε ο αγρότης ν' ασφαλιστεί και το ημερομίσθιο του ανειδίκευτου εργάτη (ΗΑΕ), όπως διαμορφώνεται την 1η Γενάρη κάθε χρόνου. Συγκεκριμένα είχαν οριστεί τρεις κλάσεις (Α, Β, Γ) και για την Α η εισφορά η μηνιάτικη καθοριζόταν στο 0,6% του ΗΑΕ, για τη Β στο 0,9% και για τη Γ στο 1,2%. Δηλαδή, για το 1997 που το ΗΑΕ είχε διαμορφωθεί στις 6.022 δρχ. η μηνιάτικη εισφορά για την Α κλάση ήταν 6.022 Χ 0,6 = 3.613 δρχ. και ετήσια 43.356 δρχ. Για τη Β κλάση 6.022 Χ 0,9 = 5.420 δρχ. και η ετήσια 65.037, ενώ για τη Γ κλάση 6.022 Χ 1,2 = 7.226 δρχ. και ετήσια 86.712 δρχ.
Η πρόσθετη σύνταξη υπολογίζονταν με βάση πάλι το ΗΑΕ και με συντελεστή 0,3% για την Α κλάση, 0,425 για τη Β και 0,55 για τη Γ κλάση, αφού πολλαπλασιάζονταν με τα χρόνια ασφάλισης. Ετσι, ένας αγρότης που ήταν ασφαλισμένος από το 1988 και το 1997 έβγαινε στη σύνταξη θα έπαιρνε το μήνα: 6.022 Χ 0,3 Χ 9 = 16.259 δρχ. εάν ήταν στην Α κλάση ασφαλισμένος. Αν ήταν στη Β 23.034 δρχ. και στη Γ 29.809 δρχ. πρόσθετη σύνταξη.
Εάν σ' αυτά τα ποσά προστεθεί και η βασική των 29.000 δρχ. οι συντάξεις διαμορφώνονταν για το 1997: Α κλάση 45.259 δρχ. το μήνα, Β κλάση 52.034 δρχ. και Γ κλάση 58.809 δρχ.
Με βάση, λοιπόν, αυτό το Νόμο (1745/87) η αγροτική σύνταξη το 1998 διαμορφωνόταν για την Α κλάση στις 47.065 δρχ. το μήνα, τη Β στις 54.593 δρχ. και στη Γ κλάση στις 62.121 δρχ.
Το 2003 για την Α κλάση 56.095 δρχ. το μήνα, τη Β 67.388 δρχ. και τη Γ 78.681.
Και με τον ίδιο τρόπο, υπολογίζοντας πάντα με σταθερές τιμές του 1997, το 2028 οι συντάξεις θα ήταν 101.248 δρχ. το μήνα για την Α κλάση, 131.063 για τη Β και 161.841 για τη Γ κλάση.
Αυτά ίσχυαν μέχρι σήμερα.
Να δούμε τώρα τι θα συμβεί με το νέο πολυδιαφημιζόμενο Νόμο 2458/97 που θα εφαρμοστεί από 1.1.1998.
Με το άρθρο 4 καθορίζονται εφτά ασφαλιστικές κατηγορίες με τα παρακάτω ποσά:
Οι ασφαλισμένοι μπορούν να διαλέξουν μία απ' αυτές τις κατηγορίες. Εάν δεν κάνουν αίτηση κατατάσσονται υποχρεωτικά στην 1η κατηγορία.
Η μηνιάτικη εισφορά για τον κλάδο σύνταξης (αρ.3) καθορίζεται στο 7% της κατηγορίας που θα επιλέξει ο ασφαλισμένος και στο 1,5% (άρθρο 14) για τον κλάδο της ασθένειας. Συνολικά στο 8,5%.
Δηλαδή, εάν ο ασφαλισμένος επιλέξει την 1η κατηγορία θα πληρώνει το μήνα για σύνταξη 6.720 δρχ. και 1.440 για ασθένεια. Σύνολο 8.160 δρχ. το μήνα ή 97.920 δρχ. το χρόνο.
Στη 2η κατηγορία θα είναι συνολικά 121.380 δρχ. το χρόνο για την 3η146.064 δρχ., για την 4η180.234 δρχ., για την 5η214.506 δρχ., για την 6η248.778 και για την 7η κατηγορία 282.948 δρχ. το χρόνο.
Δηλαδή, η κατώτερη ετήσια εισφορά που ήταν 43.356 δρχ. διαμορφώνεται στις 97.920 δρχ. και στην ανώτερη από 86.712 δρχ. στις 282.948 δρχ. δηλαδή η μία αυξάνεται κατά 2,25 φορές και η άλλη κατά 3,26 φορές.
Οι συντάξεις όμως μειώνονται και συγκεκριμένα:
Με το άρθρο 9 καθορίζεται ότι η σύνταξη λόγω γήρατος ή αναπηρίας καθορίζεται στο 2% επί της ασφαλιστικής κατηγορίας, πολλαπλασιαζόμενο επί τα χρόνια της ασφάλισης. Δηλαδή, ένας αγρότης που είναι ασφαλισμένος 40 χρόνια στην 1η κατηγορία με ετήσια συνολική εισφορά το χρόνο 97.920 θα πάρει σύνταξη το μήνα 96.000 Χ 0,02 Χ 40 = 76.800 δρχ. (σε τιμές πάντα του 1997) ενώ με το ισχύον σύστημα θα έπαιρνε 101.250 δρχ. το μήνα και με εισφορά 43.356 δρχ. το μήνα. Για τις άλλες κατηγορίες οι διαφορές μεγαλώνουν.
Η μείωση της σύνταξης αρχίζει από το 2003, χρόνο που ορίζεται στο άρθρο 12, ότι αρχίζει σταδιακά και μέχρι το 2026 η κατάργηση της βασικής σύνταξης κατά 4% το χρόνο.
Ετσι ο ασφαλισμένος στην 1η κατηγορία (την κατώτερη) με το ισχύον σύστημα θα έπαιρνε σύνταξη 56.095 δρχ. το 2003. Τώρα θα πάρει 55.505 δρχ. Και η διαφορά θα μεγαλώνει κατά 1.160 δρχ. το χρόνο μέχρι το 2026, για να φθάσει το 2028 στις 101.250 - 76.800 = 24.450 δρχ. και με εισφορά 2,25 φορές μεγαλύτερη.
Δεν είναι αυτό το μοναδικό ψέμα.
Με την κατάργηση της βασικής σύνταξη των 29.000 δρχ. το σύστημα θα δουλεύει σε καθαρά ανταποδοτική βάση, αφού θα καταργηθεί κάθε κοινωνικός πόρος που απέδιδε τις 29.000 δρχ. σύνταξη το μήνα σήμερα και κάλυπτε και την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη όλων των αγροτών. Αυτό σημαίνει ότι ο αγρότης που θα ασφαλιστεί το 1998 και μετά από 20 χρόνια, λόγω αναπηρίας αναγκαστεί να πάρει σύνταξη αυτή θα είναι για την 1η κατηγορία μόνο 38.400 δρχ. (τιμές πάντα του 1997). Ενώ με το σύστημα που ισχύει θα 'παιρνε 65.240 δρχ.
Είναι φανερό λοιπόν πού το πάει η "εκσυγχρονιστική" κυβέρνηση και με τ' άλλα ταμεία, όταν θέλει να καταργήσει τις κατώτερες συντάξεις.
Το τρίτο μεγάλο ψέμα είναι ότι η κυβέρνηση αποκρύπτει το ότι μέχρι τώρα η ιατροφαρμακευτική περίθαλψη του αγρότη καλύπτονταν από την επιχορήγηση του ΟΓΑ και ίσχυε για όλους τους αγρότες. Τώρα με το άρθρο 14 παρ 5. ορίζεται ότι η αναθεώρηση και χορήγηση του βιβλιαρίου υγείας μετά την 31.12.1998 θα γίνεται μόνο αν έχουν εξοφληθεί οι εισφορές των αγροτών στον ΟΓΑ σύνταξης και ασθένειας.
Το τέταρτο είναι ότι με το ίδιο άρθρο παρ.3 ορίζεται ότι γίνεται παρακράτηση στο σύνολο της χορηγούμενης σύνταξης κατά 4%, ενώ η αύξηση 4% δίνεται μόνο στη σύνταξη του Ν. 4169/61. Δηλαδή, η αύξηση που θα δοθεί το 1998 θα είναι 29.000 Χ 0,04 = 1.160 δρχ. το μήνα, ενώ οι κρατήσεις θα είναι 1.882 δρχ.
Το πέμπτο ψέμα και απάτη: Με το άρθρο 4 παρ. 2 καθορίζεται ότι η εισφορά του 1,5% για τον κλάδο της ασθένειας είναι ουσιαστικά προσωρινή και με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Κοινωνικών Ασφαλίσεων η εισφορά μπορεί να αυξηθεί.
Ακόμη, είναι αμφίβολο αν αυτό το σύστημα θα συμπληρώσει 10 χρόνια ζωής. Και αυτό γιατί, ο καθένας έχει λόγους ν' αμφιβάλλει για την προβλεπόμενη από το άρθρο 2 επιχορήγηση του κλάδου σύνταξης από το κράτος. Γιατί ποτέ και για κανένα ταμείο δε δόθηκε η επιχορήγηση του κράτους που προβλέπεται από τους αντίστοιχους νόμους.
Οπως και για τον κλάδο πρόσθετης σύνταξης των αγροτών το κράτος δεν έδωσε δραχμούλα, αν και προβλεπόταν από το Ν. 1745/87 άρθρο 3 παρ. γ.
Πόσο μάλλον για το νέο κράτος που θα δίνει τα χρήματα. Το μόνο που ξέρουν να λένε οι κατ' επάγγελμα ψεύτες είναι ότι το κράτος βάζει τα διπλά από τον αγρότη.
Τέλος, πρέπει να πούμε και την τελευταία απάτη που ίσως είναι η μεγαλύτερη. Είναι καθαρό ότι λόγω της υπέρμετρης αύξησης των εισφορών θα αναγκαστεί ο ένας από τους συζύγους να μην ασφαλιστεί και αυτή θα 'ναι η γυναίκα - σύζυγος μια και ο νόμος το επιτρέπει. Εχουν λοιπόν ένα λόγο παραπάνω οι γυναίκες αγρότισσες ν' αντιπαλέψουν αυτό το αντικοινωνικό έκτρωμα. Ετσι ένα ζευγάρι αγροτών θ' αναγκαστεί να ζει όταν βγει στη σύνταξη με μία και μικρή, αφού θα στερηθεί και τις 29.000 ο ένας που δε θα ασφαλιστεί.
Περιοριστήκαμε στις πιο χτυπητές περιπτώσεις. Είναι όμως αρκετές κατά τη γνώμη μας για να αποκαλύψουν την απάτη, το ψέμα αλλά και το αντικοινωνικό πρόσωπο της κυβέρνησης.
Οσο για τη διαδοχική ασφάλιση, καλά θα κάνει η κυβέρνηση να μας πει τι έγιναν τα χρήματα που πλήρωσαν μέχρι το 1997 οι αγρότες που αναγκάστηκαν ν' αλλάξουν επάγγελμα και δεν είναι λίγοι. Δεν αξίζει τον κόπο ν' ασχοληθεί κανείς με το επίδομα ανηλίκων τέκνων γιατί ποια μάνα 65 χρονών και πάνω έχει ανήλικα παιδιά. Ποια δηλ. γέννησε στα 50 και 55 της χρόνια;
Οσο για τα ορφανά και ανάπηρα αυτά και τώρα παίρνανε σύνταξη και επιδόματα.
Και το αντικοινωνικό, εισπρακτικό και θνησιγενές ασφαλιστικό σύστημα λοιπόν θα αντιπαλέψουν οι αγρότες και αγρότισσες μαζί με όλους τους άλλους εργαζόμενους.