Ενα βήμα πριν το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο βρίσκεται η Ελλάδα - και άλλες 9 χώρες της ΕΕ - μετά την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη, καθώς δεν ενσωμάτωσε στο εθνικό δίκαιο μέχρι τις 15/1/2005 την Οδηγία, που αφορά τους ασφαλιστικούς διαμεσολαβητές. Με την «αιτιολογημένη γνώμη» - που απευθύνεται στο Βέλγιο, στη Γαλλία, στη Γερμανία, στην Ελλάδα, στην Ισπανία, στην Ιταλία, στις Κάτω Χώρες, στο Λουξεμβούργο, στη Μάλτα και την Πορτογαλία - η Επιτροπή ζητά από αυτά τα δέκα κράτη - μέλη να μεταφέρουν την Οδηγία 2002/92/EK για την ασφαλιστική διαμεσολάβηση στην εθνική νομοθεσία τους».

Στόχος της οδηγίας είναι να επιτρέπει στους ασφαλιστικούς διαμεσολαβητές να πουλούν τις υπηρεσίες τους σε οιοδήποτε κράτος - μέλος, και έτσι «βελτιώνει τις διαθέσιμες επιλογές και ενισχύει την προστασία των πελατών, ενώ παράλληλα βοηθά τους ασφαλιστικούς διαμεσολαβητές, π.χ. τους ασφαλειομεσίτες, να εμπορευτούν τις υπηρεσίες τους και εκτός συνόρων». Η ΕΕ απαιτεί από τους διαμεσολαβητές να είναι εγγεγραμμένοι σε μητρώο στο κράτος - μέλος καταγωγής τους, βάσει «αυστηρών προϋποθέσεων». Στην πραγματικότητα, ανοίγει ο δρόμος για χρήση των εργαζομένων από τις ασφαλιστικές εταιρίες, ανάλογα με το σε ποια χώρα τούς έχουν ανάγκη.