Την επέκταση της μερικής απασχόλησης στο δημόσιο, ξεκινώντας από τον προνομιακό - όπως το χαρακτήρισε - χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΤΑ), ανακοίνωσε χτες ο υπουργός Εσωτερικών Κ. Σκανδαλίδης. Ηδη η μερική απασχόληση εφαρμόζεται πιλοτικά στα λεγόμενα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) και θα επεκταθεί στις υπηρεσίες κοινωνικής ευθύνης των δήμων, δηλαδή στους παιδικούς σταθμούς, στα ΚΑΠΗ, στα προγράμματα φύλαξης των σχολείων και των σχολικών τροχονόμων.

Η επιλογή να εφαρμοστεί η μερική απασχόληση αρχικά στους τομείς που υποτίθεται πως εξυπηρετούν άμεσα τους πολίτες, στοχεύει στην κοινωνική αποδοχή του μέτρου, ώστε, στην πορεία, να επεκταθεί χωρίς ιδιαίτερες διαμαρτυρίες σε άλλους τομείς και στο σύνολο της Δημόσιας Διοίκησης. Πρόκειται για κάτι που δεν το κρύβουν οι κυβερνώντες, αφού, όπως είπε ο ίδιος ο υπουργός, η μερική απασχόληση θα ξεκινήσει μεν από τις κοινωνικές υπηρεσίες, με 4ωρες εναλλασσόμενες βάρδιες, αλλά θα επεκταθεί και στις υπόλοιπες, που θα λειτουργούν και τις απογευματινές ώρες. Αρχικά, πάντως, τα ΚΕΠ θα στελεχωθούν με μόνιμους και με υποαπασχολούμενους, ενώ προβλέπεται και οι παιδικοί σταθμοί να λειτουργήσουν με έκτακτους. Σε μια προσπάθεια να διασκεδάσει τις ανησυχίες των εργαζομένων στο δημόσιο, ο Κ. Σκανδαλίδης ισχυρίστηκε ότι «οποιαδήποτε διαδικασία θεσμοθέτησης της μερικής απασχόλησης δεν επηρεάζει το μόνιμο προσωπικό», συμπληρώνοντας πως δε θα υπάρξει συρρίκνωση ή κατάργηση των υπαρχόντων μόνιμων θέσεων στο δημόσιο. Σημείωσε ότι η μερική απασχόληση «είναι μια μορφή εργασίας που παίρνει μεγάλη έκταση στην Ευρώπη», απέκρυψε όμως το στόχο που εξυπηρετεί, το μοίρασμα δηλαδή μιας θέσης εργασίας σε δύο ή και τρεις εργαζόμενους, τη δημιουργία στρατιάς εργαζομένων χωρίς κατοχυρωμένα δικαιώματα.

Ο υπουργός Εσωτερικών σημείωσε ότι στο νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης που προβλέπεται να είναι έτοιμος τον Απρίλη, θα ενταχθεί νομοθετική ρύθμιση για την απελευθέρωση των προσλήψεων από τους δήμους και για το προσωπικό των οικονομικών και διοικητικών υπηρεσιών - σε όλες τις άλλες θέσεις οι προσλήψεις έχουν απελευθερωθεί. Δηλαδή οι δήμοι θα προσλαμβάνουν όσο προσωπικό θέλουν ή χρειάζονται, εφόσον «αντέχουν» οι προϋπολογισμοί τους, χωρίς την έγκριση της τριμελούς επιτροπής του υπουργείου Εσωτερικών. Ωστόσο οι προσλήψεις θα ελέγχονται από το ΑΣΕΠ.

Στο πλαίσιο της κυβερνητικής πολιτικής για επέκταση της μερικής απασχόλησης, εντάσσεται και το Μητρώο Εργαζομένων στους ΟΤΑ, το οποίο συνέταξε η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης, με βάση στοιχεία των Διευθύνσεων Προσωπικού των Δήμων και παρουσίασε χτες ο Κ. Σκανδαλίδης. Το Μητρώο αποτελεί ουσιαστικά μια ενιαία ηλεκτρονική βάση δεδομένων με στοιχεία του προσωπικού των δήμων, το οποίο θα αξιοποιεί η κυβέρνηση για να υλοποιεί την πολιτική της για τις εργασιακές σχέσεις και στο συγκεκριμένο κλάδο. «Στόχος μας είναι η συνεχής παρακολούθηση της κατάστασης για να τεκμηριώνουμε πολιτικές για τα εργασιακά θέματα», είπε χαρακτηριστικά χτες ο υπουργός Εσωτερικών.

Σύμφωνα με το Μητρώο το 77,64% (50.849) των εργαζομένων στους δήμους, Ιδρύματα και Συνδέσμους, είναι μόνιμοι. Οι εργαζόμενοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, αποτελούν το 5,74% (3.762), ενώ οι έκτακτοι το 15,8% (10.350). Από αυτούς, μόλις το 11,16% είναι πανεπιστημιακής εκπαίδευσης. Οι έκτακτοι απασχολούνται κατά κύριο λόγο σε εποχιακές ανάγκες (33,99%) και στις ανταποδοτικές υπηρεσίες (25,33%). Οι γυναίκες καταλαμβάνουν σε ποσοστό 53,59% θέσεις προϊσταμένων, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό για τους άντρες είναι 46,41%.