Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκεται από χτες στην Ολομέλεια της Βουλής, με τις απαράδεκτες συνοπτικές διαδικασίες του κατεπείγοντος, η συζήτηση του πολυνομοσχεδίου «μαμούθ» με τίτλο «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση και άλλα επείγοντα ζητήματα».

Με το νομοσχέδιο αυτό η κυβέρνηση συνεχίζει το μπαράζ ρυθμίσεων επιτάχυνσης των αντιδραστικών αναδιαρθρώσεων για τα συμφέροντα του κεφαλαίου σε όλα τα επίπεδα, πατώντας στις στέρεες βάσεις που έχει θέσει η προηγούμενη κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ και προδιαγράφοντας την ένταση της επίθεσης σε βάρος των εργατικών - λαϊκών στρωμάτων.

Είναι χαρακτηριστικό ότι τα 119 άρθρα του εν λόγω νομοσχεδίου περιέχουν πλήθος αντιλαϊκών ρυθμίσεων, που περιλαμβάνουν από αλλαγές για την πλήρη λειτουργία των ΟΤΑ ως ανωνύμων εταιρειών και διαχειριστών των επιχειρηματικών συμφερόντων, μέχρι την κατάργηση του πανεπιστημιακού ασύλου. Και όλα αυτά κατακαλόκαιρο, για να αποφύγει αντιδράσεις. Δεν παραλείπει βέβαια και η ΝΔ, με το «καλημέρα» της διακυβέρνησής της, να ξεκινήσει τις απευθείας παροχές και τα «δωράκια» στους επιχειρηματικούς ομίλους, αρχίζοντας από τους φαρμακοβιομήχανους και φαρμακέμπορους.

Το ΚΚΕ, για να αναδείξει τον βαθιά αντιλαϊκό και αντιδραστικό χαρακτήρα του νομοσχεδίου, που σηματοδοτείται και από το άρθρο 64 για την κατάργηση του πανεπιστημιακού ασύλου, κατέθεσε αίτημα για ονομαστική ψηφοφορία για το συγκεκριμένο άρθρο, το οποίο απαίτησε να αποσυρθεί. Η ψηφοφορία για το νομοσχέδιο αναμένεται αργά το βράδυ απόψε.

Το νομοσχέδιο προβλέπει τη θεσμοθέτηση συμπράξεων ανάμεσα στις παρατάξεις με κύριο κορμό την παράταξη του δημάρχου, δίνει την πλειοψηφία της παράταξης του δημάρχου στις Επιτροπές Οικονομικών και Ποιότητας Ζωής, το ρόλο των οποίων αναβαθμίζει, δίνοντάς τους αρμοδιότητες που έχει το εκλεγμένο Δημοτικό Συμβούλιο, όπως για παράδειγμα ο ετήσιος προγραμματισμός προσλήψεων προσωπικού, ή η προσφυγή ή μη του δήμου σε ένδικα μέσα. Δηλαδή αφαιρεί από τους δήμους το δικαίωμα να αποφασίζουν συμβιβασμό ή και κατάργηση της δίκης σχετικά με τις τρέχουσες μισθολογικές απαιτήσεις των εργαζομένων, ή τη δυνατότητα να διαγραφούν χρέη προς τους δήμους των εργατικών - λαϊκών οικογενειών! Από την άλλη, προβλέπονται διευκολύνσεις που θα μπορούν να παρέχουν οι Επιτροπές σε μεγαλοοφειλέτες που χρωστάνε πάνω από 150.000 ευρώ, η παραχώρηση εγκαταστάσεων και εξοπλισμού του δήμου, η επιβολή αντιτίμου για κάθε είδους δημοτική παροχή κ.ά.

Επιπλέον, όσον αφορά τον προϋπολογισμό, το τεχνικό πρόγραμμα, τα τέλη των δήμων κ.λπ., προβλέπεται μεν η διαφωνία παρατάξεων ή μεμονωμένων συμβούλων, αλλά οι προϋποθέσεις που τίθενται, πρακτικά το ακυρώνουν. Το «όχι» που θα εκφραστεί θα πρέπει να συνοδεύεται από ολοκληρωμένη αντιπρόταση για τον προϋπολογισμό, τους φόρους και τα τέλη, και μάλιστα θα πρέπει αυτή η ολοκληρωμένη αντιπρόταση να έχει και τη σύμφωνη γνώμη της τεχνικής και οικονομικής υπηρεσίας του δήμου, και βεβαίως να συμμορφώνεται προς τις υποδείξεις του υπουργείου Εσωτερικών. Ενα από όλα αυτά να λείπει, η αρνητική ψήφος θεωρείται άκυρη, δεν προσμετράται! «Τέρμα στο "όχι" για το "όχι". Τέρμα σε προσχηματικές αντιπολιτεύσεις», είπε χαρακτηριστικά ο υπουργός Εσωτερικών παρουσιάζοντας τις σχετικές διατάξεις.

Και ενώ δημιουργείται αυτό το ασφυκτικό πλαίσιο για να εξασφαλιστούν - όπως γίνεται καθαρό από τις διατάξεις - η λειτουργία των δήμων ως ανωνύμων εταιρειών και η μεγαλύτερη σύμφυσή τους με τους επιχειρηματικούς ομίλους, ο ΣΥΡΙΖΑ διαμαρτύρεται κυρίως για τον εκλογικό νόμο και για «έλλειψη δημοκρατίας». Η πρόεδρος του ΚΙΝΑΛ/ΠΑΣΟΚ, Φ. Γεννηματά, ανέφερε ότι «συμφωνούμε με τις συμπράξεις» αρκεί να «προβλεφθεί ουσιαστική προδικασία διαλόγου, που θα επιτρέψει συγκλίσεις μέσα από κοστολογημένες προτάσεις επί του τεχνικού προγράμματος και προϋπολογισμού», χαρακτήρισε δε «επαναστατική» την πρότασή της να μεταφερθεί στους ΟΤΑ η είσπραξη του ΕΝΦΙΑ ως «μεταφορά πόρου». Από την Ελληνική Λύση ο ειδικός αγορητής Κ. Μπούμπας πρότεινε τα Δημοτικά Συμβούλια να απαλλάσσουν από χρέη τους επιχειρηματίες του τουρισμού που «χρησιμοποιούν ελληνικά προϊόντα για το μπρέκφαστ», ενώ ο επικεφαλής του ΜέΡΑ25, Γ. Βαρουφάκης, έκανε απλά λόγο για υπερεξουσίες του δημάρχου.

Ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ, Γιάννης Δελής, σημείωσε ότι ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ, με τη βελόνα της αντιπαράθεσης να κολλάει στην «ακυβερνησία» από τον έναν και στην έλλειψη «δημοκρατίας» από τον άλλο, επικεντρώνοντας μόνο στο εκλογικό σύστημα, προσπαθούν να συγκαλύψουν τις αντιδραστικές μεταρρυθμίσεις. Ομως, συνέχισε, αυτός που «άνοιξε τα μάτια» της ΝΔ για να τα νομοθετήσει αυτά είναι ο ΣΥΡΙΖΑ «με το νόμο του "Κλεισθένη" (...) Την αναλογική, για την οποία φυσικά εμείς ως ΚΚΕ είμαστε σταθερά υπέρ στους δήμους και στις Περιφέρειες, ο ΣΥΡΙΖΑ την έφερε κουτσουρεμένη και κολοβή, αφήνοντας εκτός αναλογικής την εκλογή των δημάρχων και των περιφερειαρχών. Εδώ πατάει η ΝΔ για να φέρει αυτά τα άρθρα. Γι' αυτό, δεν μπορεί σήμερα ο ΣΥΡΙΖΑ να παριστάνει τον κατήγορο δήθεν του δημαρχοκεντρικού μοντέλου».

Τόνισε ότι «αν εξαιρέσουμε το εκλογικό σύστημα, σε όλα τα βασικά του "Κλεισθένη", στα ουσιώδη για το λαό, συμφωνούν όλα τα αστικά κόμματα. Συμφωνούν με το βάθεμα στα επιχειρηματικά χαρακτηριστικά των δήμων που έφερε ο "Κλεισθένης", ωθώντας τους να λειτουργούν είτε ως αυτοτελείς επιχειρήσεις, εμπορευματοποιώντας ακόμα περισσότερο τις υπηρεσίες που παρέχουν στο λαό, είτε με κάθε είδους συμπράξεις, φυσικά με επιχειρηματικούς ομίλους. Συμφωνούν όλα τα αστικά κόμματα με τη βασική επιδίωξη του "Κλεισθένη", τα κύριά τους έσοδα οι δήμοι να τα αντλούν κατευθείαν από τις τσέπες των δημοτών τους, στη λογική της ανταποδοτικότητας, και η κρατική επιχορήγηση να ξεπέφτει σε μια απλή συμπληρωματική ενίσχυση, μόνο και όσο χρειάζεται, μέχρι να εξισορροπούνται οι προϋπολογισμοί των δήμων, να "ισοσκελίζονται", όπως λένε».

Η βουλευτής του ΚΚΕ Μαρία Κομνηνάκα αναφέρθηκε στην αφαίρεση και των ελάχιστων αποφασιστικών αρμοδιοτήτων που είχαν δοθεί στα Κοινοτικά Συμβούλια την οποία προβλέπουν διατάξεις του νομοσχεδίου. Οπως σημείωσε, «σαφώς διαφωνούμε και θα καταψηφίσουμε την αλλαγή αυτή, όμως η επικέντρωση της αντιπαράθεσης σε αυτές μόνο τις κουτσουρεμένες αρμοδιότητες των Κοινοτικών Συμβουλίων συσκοτίζει τον κύριο λόγο που οδήγησε σε μαρασμό τόσο τα χωριά όσο και τις πόλεις των νησιών μας, αλλά και γενικότερα».

Αντίθετα, η προέγκριση και οι αδικαιολόγητες καθυστερήσεις, οι απορρίψεις και τα πλαφόν, θα συνεχίσουν να ταλαιπωρούν τους ασθενείς, όπως τους καρκινοπαθείς και τις οικογένειές τους, οι οποίοι θα συνεχίσουν να πληρώνουν για μια σειρά από φάρμακα και εξετάσεις που έχουν ανάγκη και τα οποία δεν καλύπτονται, να αντιμετωπίζουν την αδυναμία των μονάδων, λόγω υποστελέχωσης και έλλειψης τεχνολογικού εξοπλισμού, να ανταποκριθούν στις ανάγκες των ασθενών για εργαστηριακές εξετάσεις, θεραπείες, νοσηλεία, χειρουργεία κ.λπ., εξαναγκάζοντάς τους να απευθύνονται στον ιδιωτικό τομέα, πληρώνοντας επιπλέον ποσά.

Θα συνεχιστούν δηλαδή η συμμετοχή κατά 15% στις εργαστηριακές - διαγνωστικές εξετάσεις, η πληρωμή από 30% έως 50% της τιμής των νοσηλίων στον ιδιωτικό τομέα, όπως και η ξεχωριστή επιπλέον αμοιβή των γιατρών, η συμμετοχή κατά 10% των ασθενών στην πληρωμή για φυσικοθεραπείες, λογοθεραπείες, θα συνεχιστεί επίσης η συμμετοχή στα φάρμακα ακόμα και έως 80%.

Θα συνεχιστεί η μηδενική στην ουσία κρατική χρηματοδότηση του ΕΟΠΥΥ, αφού τα 100 εκατομμύρια που δίνονται για τους ανασφάλιστους τα δύο τελευταία χρόνια δεν φτάνουν ούτε για να εμβολιαστούν για τη γρίπη και για τον πνευμονιόκοκκο ή για τα φάρμακά τους. Θα συνεχιστεί τέλος η επιβολή της εισφοράς στον κλάδο Υγείας, κατά 6% στις κύριες και επικουρικές συντάξεις, δηλαδή η κατά 770 εκατομμύρια το χρόνο αφαίμαξη των συνταξιούχων.

Οπως τόνισε ο Γ. Λαμπρούλης, όλα αυτά «αποκαλύπτουν πως η εμπορευματοποίηση στην Υγεία, στο Φάρμακο, στην Πρόνοια, θα βαθαίνει, όπως και οι περικοπές, στο όνομα της δημοσιονομικής πειθαρχίας, σε βάρος των πραγματικών αναγκών ασθενών και υγειονομικών. Αυτό εξάλλου επιτάσσει η στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ενωσης για την Υγεία».

Κι από πάνω, επισήμανε, η κυβέρνηση της ΝΔ με το άρθρο 80 προσφέρει στους φαρμακοβιομήχανους και φαρμακέμπορους έναν ακόμα μποναμά, με την υπαγωγή των χρεών τους στις 120 δόσεις για την εξαετία 2013 - 2018. Να ρυθμίσουν δηλαδή αυτά που έχουν εισπράξει από τους ασθενείς και θα πρέπει να έχουν αποδώσει ήδη στο κράτος (το γνωστό claw back). Αυτό έρχεται να προστεθεί στα 20 εκατ. ευρώ που τους δώρισε η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ από τις επιστροφές αυτές.

Η δικαιολογία της ΝΔ - όπως και του ΣΥΡΙΖΑ πριν - είναι «η διαφύλαξη της απρόσκοπτης πρόσβασης των ασθενών στην φαρμακευτική περίθαλψη». Δηλαδή, τόνισε ο Γ. Λαμπρούλης, όχι μόνο ικανοποιεί αξιώσεις των επιχειρηματιών, αλλά επιπρόσθετα «εκβιάζει το λαό πως αν δεν γίνει η ρύθμιση, ενδεχομένως θα υπάρξει πρόβλημα στην πρόσβασή του σε φάρμακα. Μονά - ζυγά χαμένος ο λαός...».

Τοποθετούμενος στην Ολομέλεια εκ μέρους του ΚΚΕ για το σύνολο του νομοσχεδίου, ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος Νίκος Καραθανασόπουλος ανέφερε ότι η ουσία του «Κλεισθένη», την οποία όλοι προσυπογράφουν, είναι «η μεγαλύτερη σύμφυση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων με τους δήμους, η μετατροπή των δήμων σε ανώνυμες εταιρείες, η μεγαλύτερη οικονομική αυτοτέλεια των δήμων, άρα το χαράτσωμα στο λαό, η μεγαλύτερη εποπτεία από μεριάς του κράτους στους δήμους, για να εφαρμόσουν τους νόμους με τα οικονομικά παρατηρητήρια και την αποκεντρωμένη διοίκηση».

Πρόκληση χαρακτήρισε το άρθρο για το άσυλο, σημειώνοντας ότι η κυβέρνηση θέλει να επιβληθεί «νόμος και τάξη» μέσα στα πανεπιστήμια, να επικρατήσει σιγή νεκροταφείου, για να συνεχιστεί γρηγορότερα η πολιτική που μετατρέπει τις σχολές σε επιχειρήσεις, που προσφέρει «άσυλο στους επιχειρηματικούς ομίλους μέσα στα πανεπιστήμια». Τόνισε ακόμα ότι σε αυτό η κυβέρνηση έχει συμπαραστάτη και τον Κ. Βελόπουλο, πρόεδρο της Ελληνικής Λύσης, ο οποίος λίγο πριν είχε προτείνει ακόμα και την απαγόρευση παρατάξεων στα πανεπιστήμια.

Εκανε σαφές ότι η διάταξη αυτή «θα αντιμετωπιστεί από το φοιτητικό κίνημα, από τους εργαζόμενους και τους καθηγητές. Δεν θα περάσει και το ξέρετε πάρα πολύ καλά. Σιγή νεκροταφείου δεν θα επιβάλετε». Οσο για την περιβόητη Επιτροπή Ανταγωνισμού, σημείωσε ότι δεν μπορεί να γίνεται λόγος για ανεξαρτησία αυτών των Αρχών όταν τελικά η εκάστοτε κυβέρνηση είναι αυτή που διορίζει τον επικεφαλής και τα μέλη της Επιτροπής, της οποίας άλλωστε το έργο είναι να εφαρμόσει, να στηρίξει και να ενισχύσει την καπιταλιστική οικονομία, κόντρα στα συμφέροντα των εργαζομένων και των λαϊκών στρωμάτων.

Στην αρχή της χτεσινής συνεδρίασης, ο ΣΥΡΙΖΑ κατέθεσε ένσταση αντισυνταγματικότητας του νομοσχεδίου για τα άρθρα που αφορούν την Τοπική Διοίκηση, επικεντρώνοντας τις διαφωνίες του στον εκλογικό νόμο, στο άρθρο 64 για το πανεπιστημιακό άσυλο και στο 101, το οποίο, με τα όσα προβλέπει για τα μέλη της Επιτροπής Ανταγωνισμού, «καθαιρεί» την σημερινή πρόεδρο Β. Θάνου.

Ενσταση αντισυνταγματικότητας κατέθεσε και το ΚΙΝΑΛ/ΠΑΣΟΚ για τα άρθρα που αφορούν τους ΟΤΑ, επικεντρώνοντας σε δευτερεύουσας σημασίας θέματα. Η ένσταση απορρίφθηκε από την κυβέρνηση. Στη συνέχεια, το απόγευμα, ο ΣΥΡΙΖΑ κατέθεσε και αίτημα για ονομαστική ψηφοφορία.

Τοποθετούμενος επί των ενστάσεων, ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΚΚΕ σχολίασε ότι «πολύ σύντομα βρισκόμαστε στο ίδιο έργο θεατές, μόνο που άλλαξαν σήμερα οι ρόλοι», συμπληρώνοντας πως αυτό που επιβεβαιώνεται είναι ότι «το αστικό Σύνταγμα, το οποίο υπερασπίζεστε, το κάνετε κουρέλι».

Το ΚΚΕ ψήφισε υπέρ της αντισυνταγματικότητας για τα άρθρα για τους ΟΤΑ (1, 2, 3, 12) και για το άρθρο 64, για το άσυλο, ενώ απείχε από την ψηφοφορία για το άρθρο 101, που αφορά την Επιτροπή Ανταγωνισμού.