Η ασφάλιση των οικοδόμων και πιο συγκεκριμένα ο σημερινός τρόπος υπολογισμού των ενσήμων έχει μπει στο στόχαστρο κυβέρνησης και μεγαλοκατασκευαστών. Η προώθηση την περασμένη βδομάδα εν κρυπτώ και με συνοπτικές διαδικασίες τροπολογίας - προσθήκης στο αντιασφαλιστικό νομοσχέδιο, με την οποία μειώνεται ο συντελεστής υπολογισμού των ενσήμων,είναι το τρίτο στη σειρά χτύπημα που επιφέρει η κυβέρνηση τον τελευταίο ενάμιση χρόνο στην ασφάλιση του κλάδου, επιδιώκοντας βήμα το βήμα τη συνολική ανατροπή του σημερινού τρόπου ασφάλισης.

Πρόκειται για μια από τις κατακτήσεις του κλάδου, που μετά από πολλούς αγώνες εδραιώθηκε το '93. Συγκεκριμένα καθιερώθηκε με τη Φ21/2930/92 Υπουργική Απόφαση το '92 και άρχισε να ισχύει από 1ης Γενάρη '93. Για πρώτη φορά, με αυτή την απόφαση, καθιερώθηκε συντελεστής για τις ελάχιστα καταβλητέες ασφαλιστικές εισφορές στην οικοδομή και ειδικότερα 1,5 ένσημα ανά τετραγωνικό μέτρο.Η κατάκτηση αυτή έβαλε φραγμό στη λεηλασία των ενσήμων των οικοδόμων και στους εκβιασμούς που δέχονταν από τους μεγαλοκατασκευαστές για το κόψιμο των ενσήμων τους. Το να εργάζονται πέντε μέρες τη βδομάδα, αλλά να τους επικολλώνται ένα ή δυο ένσημα αποτελούσε καθεστώς. Ακόμα και σήμερα όμως οι μεγαλοκατασκευαστές βρίσκουν τρόπους να κλέβουν, με το να μην επικολλούν τα ένσημα που αντιστοιχούν στα πραγματικά μεροκάματα, σε υπερωρίες, σε δουλιά τα Σάββατα κ.ά.

Ευθύς εξαρχής ο νέος τρόπος υπολογισμού των ενσήμων μπήκε στο "μάτι" των μεγαλοκατασκευαστών, που επιδίωξαν και επιδιώκουν την ανατροπή του. Οι κατασκευαστές, πιέζοντας προς αυτή την κατεύθυνση, έφτασαν πέρσι τον Απρίλη στο να προχωρήσουν σε παράνομο "λοκ άουτ", που όμως ακυρώθηκε κάτω από τη δυναμική αντίδραση του κλάδου. Εκτοτε οι πιέσεις ακολούθησαν υπόγειες διαδρομές.

Οι πιέσεις αυτές βρήκαν ανταπόκριση στην κυβέρνηση με την προώθηση της τροπολογίας, που μειώνει το συντελεστή από 1,5 ένσημα ανά τετραγωνικό, σε 1,35 ανά τετραγωνικό.Αποτέλεσμα θα είναι οι οικοδόμοι να χάνουν ένσημα, ενώ ανοίγεται η όρεξη των μεγαλοεργολάβων για συνολική ανατροπή του τρόπου ασφάλισης.

Ομως δεν είναι το μοναδικό χτύπημα. Με τον ίδιο ύπουλο και σκοτεινό τρόπο, κατακαλόκαιρο πέρσι η κυβέρνηση προώθησε τροπολογία - προσθήκη στο νόμο 2520/97 για τους νέους αγρότες, το περιβόητο άρθρο 26. Με αυτό μειώθηκαν στο μισό οι ελάχιστες υποχρεωτικά καταβλητέες ασφαλιστικές εισφορές για την εκτέλεση οικοδομικοτεχνικών έργων σε "αγροτικές, ορεινές περιοχές, ημιορεινές, μειονοτικές, παραμεθόριες και περιοχές που βρίσκονται μέσα στα όρια οικισμών".Αφορά κατασκευή ή επέκταση πρώτης κατοικίας, αποθηκών, στάβλων, υπόστεγων, βοηθητικών εγκαταστάσεων, περιφράξεων, περιτοιχίσεων, κλειστών δεξαμενών... και στη ρύθμιση εντάσσονται αγρότες, νέοι αγρότες, ομογενείς και εργάτες γης. Πρόκειται για άρθρο με ευρύ πεδίο εφαρμογής, που στερεί από δεκάδες χιλιάδες οικοδόμους το απλό δικαίωμα να ασφαλίζονται για κάθε μέρα εργασίας τους.

Μετά απ' αυτό και πάντα με τον ίδιο τρόπο είχε ακολουθήσει το άρθρο 4 στο νόμο 2556/97, με το οποίο μειώνονται κατά 30% οι ελάχιστα καταβλητέες ασφαλιστικές εισφορές σε οικοδομές που γίνονται από ομογενείς παλιννοστούντες από τις χώρες της πρώην Σοβιετικής Ενωσης.Και με τα δυο αυτά άρθρα η κυβέρνηση ασκεί κοινωνική πολιτική σε βάρος της ασφάλισης των οικοδόμων, αλλά και του ίδιου του ΙΚΑ.

Σοβαρό πλήγμα δέχεται και το ΙΚΑ με τις παραπάνω ρυθμίσεις, αφού οι οικοδόμοι αποτελούν ένα σημαντικό μέρος του συνολικού αριθμού ασφαλισμένων σε αυτό και μάλιστα με ακριβό ασφάλιστρο. Μόνο απ' την τελευταία "πειρατική" τροπολογία και σύμφωνα με τις κυβερνητικές εκτιμήσεις που περιέχονται στην ειδική έκθεση, το ΙΚΑ θα έχει στέρηση εισόδων, ύψους "20 δισ. δραχμών ετησίως σε τιμές '98"!Στην ίδια τροπολογία προβλέπονται μια σειρά ευνοϊκές ρυθμίσεις για όσους οφείλουν ασφαλιστικές εισφορές στο ΙΚΑ, με εκτιμώμενη επιπλέον ζημιά για το ΙΚΑ ύψους 8,540 δισ. δραχμών.Σε αρκετά δισ. δραχμές εκτιμάται η ζημιά του ΙΚΑ και από τις δυο άλλες διατάξεις. Και όλα αυτά ενμέσω "κλαυθμών και οδυρμών" για την κατάσταση στο ΙΚΑ και τα προβλήματα που αντιμετωπίζει.

Οι οικοδόμοι φέρονται αποφασισμένοι να προχωρήσουν σε συνεχείς αγωνιστικές κινητοποιήσεις.

Ο Α. Ζαζόπουλος,πρόεδρος της Ομοσπονδίας Οικοδόμων, μας δήλωσε: "Ο σημερινός τρόπος υπολογισμού των ενσήμων αποτελεί μια από τις σημαντικότερες κατακτήσεις του κλάδου και εδραιώθηκε το '93. Αποτέλεσμα αυτής της κατάκτησης ήταν ο περιορισμός της λεηλασίας της ασφάλισης του κλάδου. Με την τροπολογία θέλουν να επαναφέρουν τον κλάδο στην εποχή της αθλιότητας. Δηλώνουμε πως αυτό δε θα το επιτρέψουμε. Μαζί με τα υπόλοιπα αιτήματα του κλάδου μας και γενικώτερα της τάξης μας θα τα κάνουμε συστατικά στοιχεία του αγώνα μας από δω και πέρα. Δε θα τους αφήσουμε σε χλωρό κλαρί".

Ντίνα ΝΤΑΒΟΥ