Μέτρα - φωτιά εισηγείται κυβερνητική επιτροπή με πρόσχημα την αντιμετώπιση της ανεργίας
Συνοπτικά οι κεντρικές κατευθύνσεις της εισήγησης που συνέταξε η επιτροπή, κάτω από την υψηλή καθοδήγηση της ειδικής οικονομικού συμβούλου του πρωθυπουργού, είναι:
- Παροχή "πλέγματος κινήτρων" στους εργοδότες για το χτύπημα της πλήρους απασχόλησης και την εκτεταμένη δημιουργία θέσεων μερικής απασχόλησης!
- Εφαρμογή του μέτρου της "Φολκσβάγκεν" για τη μείωση των ωρών εργασίας με αντίστοιχη μείωση των αποδοχών, όπως - έμμεσα πλην σαφώς - υπονοείται!
- Απαλλαγή των εργοδοτών από τις ασφαλιστικές εισφορές για νέους εργαζόμενους και για μακροχρόνια ανέργους!
- Παραπέρα ένταση της λιτότητας και θέσπιση συστημάτων σύνδεσης "αμοιβής - παραγωγικότητας"!
- Νομιμοποίηση ουσιαστικά των ιδιωτικών γραφείων... ευρέσεως εργασίας!
- Σταδιακή αναθεώρηση των προγραμμάτων επιδότησης των ανέργων και μετατροπή των επιδομάτων ανεργίας σε "κουπόνια εργασίας", δηλαδή σε χρηματοδότηση των εργοδοτών!
- Διεύρυνση του μέτρου της διαθεσιμότητας και ταυτόχρονη απαλλαγή του εργοδότη από το κόστος της διαθεσιμότητας!
Κίνητρα
για τη μερική
απασχόληση!
Σε ό,τι αφορά τη μερική απασχόληση και γενικά τις "ευέλικτες μορφές", οι συντάκτες του εκτρωματικού κειμένου διαπιστώνουν ότι "η μέχρι σήμερα εφαρμογή του νόμου δε δείχνει κάποια ιδιαίτερη τάση των επιχειρήσεων να αξιοποιούν τις δυνατότητες που τους παρέχονται... ". Γι' αυτό και ξεδιάντροπα εισηγείται "τη διαμόρφωση ενός πλέγματος κινήτρων που να παροτρύνει τις επιχειρήσεις να αυξάνουν τις θέσεις απασχόλησης, κάνοντας χρήση του θεσμού της μερικής απασχόλησης"!Ενα τέτοιο "κίνητρο" επιχείρησε να περάσει πριν λίγες μέρες ο ΟΑΕΔ, αποφασίζοντας επιδότηση θέσεων μερικής απασχόλησης, απόφαση που προσωρινά ανέστειλε...
Στο δρόμο
της "Φολκσβάγκεν"
Αφού κατά παιδαριώδη τρόπο γίνεται η... διαπίστωση ότι η μείωση του χρόνου εργασίας (εννοείται με πλήρεις αποδοχές) μπορεί να εφαρμοστεί μόνο αν γίνει αποδεκτή "από το σύνολο των επιχειρήσεων σε παγκόσμια κλίμακα" (!), η Επιτροπή δείχνει καθαρά το δρόμο της "Φολκσβάγκεν". "Είναι δυνατή - αναφέρεται - η εφαρμογή της προτεινόμενης λύσης μόνο σε περιπτώσεις, όπου επιχειρήσεις και εργαζόμενοι συμφωνούν στους όρους μείωσης των ωρών εργασίας"! Στην ίδια κατεύθυνση προτείνονται η επέκταση των προγραμμάτων "εθελούσιας εξόδου" και της "πρόωρης συνταξιοδότησης"...
Συμπίεση
μισθολογικού και
μη μισθολογικού
κόστους
"Αύξηση της απασχόλησης - αναφέρεται - αναμένεται να προκύψει στις περιπτώσεις, όπου οι αυξήσεις των πραγματικών μισθών δεν ξεπερνούν την αύξηση της παραγωγικότητας"... Στην ίδια κατεύθυνση καλούνται οι "κοινωνικοί εταίροι" να συνάψουν συμφωνίες σύνδεσης "αμοιβής - παραγωγικότητας", κάτι που - όπως σημειώνεται - "εντοπίζεται σήμερα μόνο σε μεγάλες ανώνυμες εταιρίες"! Προς αυτή την κατεύθυνση ζητείται η "κωδικοποίηση του ρυθμιστικού πλαισίου" και "διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του παραπάνω κωδικοποιημένου νόμου, με στόχο την επέκταση της εφαρμογής των μεθόδων σύνδεσης των αμοιβών με την παραγωγικότητα"...
Σε ό,τι αφορά το μη μισθολογικό κόστος εργασίας, που υπολογίζεται ότι στη χώρα μας φτάνει στο 20% του συνολικού κόστους, η κατεύθυνση είναι σαφής: Να μειωθεί!
Απαλλαγή
από ασφαλιστικές
εισφορές
και όχι μόνο!
Υπό το πρόσχημα της διευκόλυνσης της πρόσληψης νέων, προτείνεται ανοιχτά "η επιδότηση των εργοδοτικών εισφορών σε περίπτωση πρόσληψης νέου ανέργου",καθώς και "η θέσπιση ειδικών αποδοχών για νέους ανέργους στις περιπτώσεις εκείνες όπου οι επιχειρήσεις προσλαμβάνουν νέους ανέργους με την υποχρέωση της κατάρτισής τους".Προτείνεται, επίσης "η συνέχιση της αυξανόμενης επιδότησης του κόστους εργασίας σε περιπτώσεις όπου προσλαμβάνονται νέοι 18-29 ετών".
Παρόμοια κίνητρα για τους εργοδότες προτείνονται και για την πρόσληψη μακροχρόνια ανέργων...
Στο στόχαστρο
και τα επιδόματα
ανεργίας!
"Ενεργητικά ή παθητικά μέτρα για την αντιμετώπιση της ανεργίας;", είναι το ψευτοδίλημμα που θέτει η Επιτροπή, χαρακτηρίζοντας ως "παθητικά μέτρα" την επιδότηση των ανέργων και προτείνοντας ευθέως την "αύξηση των δαπανών για τη χρηματοδότηση ενεργητικών πολιτικών", που σημαίνει "μετατροπή των επιδομάτων ανεργίας σε κουπόνια εργασίας, επιδοτώντας θέσεις εργασίας στις οποίες προσλαμβάνονται άνεργοι..."!Και ενώ το κόστος της επιδότησης των ανέργων (50-60% του συνόλου των δαπανών χρηματοδότησης των πολιτικών... απασχόλησης) κρίνεται "υψηλό", για τα μάτια του κόσμου αναφέρεται ότι"θα πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα αύξησης των επιδομάτων...".
Σε ό,τι αφορά τον ΟΑΕΔ με ένα πλήθος διατάξεων προβλέπεται ουσιαστικά η αυτονόμησή του από το υπουργείο Εργασίας, ενώ σαφώς προτείνεται η "επέκταση του δικτύου των γραφείων ευρέσεως εργασίας, μέσω "νέων εξειδικευμένων επιχειρήσεων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα"...
Πάντα στην κατεύθυνση της ενίσχυσης ...της απασχόλησης, προτείνεται ακόμα ο "εκσυγχρονισμός" του συστήματος της διαθεσιμότητας,έτσι ώστε "να παρέχει τη δυνατότητα κάλυψης του κόστους όχι μόνο από τον μεμονωμένο εργοδότη, αλλά και από εισφορές όλων των επιχειρήσεων και του κράτους"..!
Προβλέπουν
κι άλλη φτώχεια!
Αναγνωρίζοντας μάλλον τις συνέπειες των μέτρων - φωτιά που προτείνει η Επιτροπή, εκτιμά ότι θα επεκταθεί το φαινόμενο της φτώχειας, "καθώς ολοένα και περισσότερα άτομα θα απολαμβάνουν εισοδημάτων που δε θα υπερβαίνουν τα ελάχιστα όρια"! Συνιστά, δε, "εγρήγορση των αρχών", ειδικές... μελέτες και χρηματοδότηση προγραμμάτων αντιμετώπισης του φαινομένου..!