Προβληματισμός επικρατεί στο υπουργείο Οικονομικών για την πορεία εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού του 1996. Αρμόδιοι παράγοντες δεν έκρυβαν - αυτό που τείνει να γίνει κοινό μυστικό - πως η εφαρμογή της διαχρονικής πολιτικής της λιτότητας και η συνεπακόλουθη μείωση των λαϊκών εισοδημάτων έχει οδηγήσει στα όρια της κόπωσης το φορολογικό σύστημα.

Με δεδομένες τις σταθερές της αντιλαϊκής φορολογικής πολιτικής η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών επιχειρεί να καταγράψει τις δυνατότητες αποδοτικότητας του φοροδοτικού μηχανισμού, με στόχο τη διεξαγωγή γενικότερων συμπερασμάτων για την άσκηση φορολογικής πολιτικής.

Στην κατεύθυνση αυτή παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν χτες ότι για το επόμενο διάστημα προωθούνται οι ακόλουθες αρμοδιότητες:

• Η καταγραφή, μέσω μελέτης που έχει ήδη ανατεθεί στο ΚΕΠΕ, η φοροδοτική ικανότητα των περιφερειών της χώρας. Ισχυρίζονται συγκεκριμένα ότι ο στόχος για αύξηση των φορολογικών εσόδων κατά 13,6% δε βοηθά στην εξαγωγή γενικότερων συμπερασμάτων χάραξης φορολογικής πολιτικής. Με τη μελέτη που έχει ανατεθεί στο ΚΕΠΕ επιχειρείται η καταγραφή της φορολογικής συμπεριφοράς των γεωγραφικών διαμερισμάτων της χώρας, ώστε να έχει το υπουργείο Οικονομικών σαφέστερη εικόνα στη λήψη αποφάσεων.
• Στην κατεύθυνση αυτή κινείται και η ανάλυση των πινάκων της φορολογίας εισοδήματος 1995, που έχουν επεξεργαστεί από το Μηχανογραφικό Κέντρο (ΚΕΠΥΟ) και βρίσκονται ήδη στα χέρια των υπηρεσιών του υπουργείου Οικονομικών.
• Σε μεσοπρόθεσμη βάση εξετάζεται η ανάθεση αρμοδιοτήτων οικονομικού - φορολογικού περιεχομένου στην περιφέρεια, με στόχο την απεμπλοκή του κέντρου από προβλήματα τοπικής υφής, ώστε οι κεντρικές υπηρεσίες να ασχοληθούν απερίσκεπτα με θέματα που αφορούν τη χάραξη πολιτικής.

Στο μεγάλο θέμα της αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής του ΦΠΑ (έχει εκτιμηθεί ότι η φοροδιαφυγή από ΦΠΑ αγγίζει το 1 τρισ. δραχμές), υπάρχει σκεπτικισμός. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι μέχρι σήμερα προσπάθειες αντιμετώπισης του μεγάλου αυτού προβλήματος, ουσιαστικάέχουν αποτύχει.

Είναι εμφανές, ότι η στατιστική καταγραφή της φορολογικής συμπεριφοράς, βοηθάει εν μέρει στην εξαγωγή συμπερασμάτων τακτικού χαρακτήρα, δεν αγγίζει όμως την ουσία του προβλήματος. Και το πρόβλημα στη συγκεκριμένη περίπτωση είναι ότι ενώ το πρόγραμμα "σύγκλισης" απαιτεί συνεχώς και νέες εκατόμβες φόρων, η φοροδοτική μηχανή με το συγκεκριμένο αντιλαϊκό προσανατολισμό της, έχει φτάσει σε οριακά σημεία, ενώ τα σημάδια της κόπωσης είναι έντονα.Πρέπει να σημειωθεί ότι, μετά τα απογοητευτικά αποτελέσματα που παρουσίασαν τα έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού το δίμηνο Νοέμβρη - Δεκέμβρη 1995, εξέλιξη η οποία οδήγησε σε αποκλίσεις προς τα κάτω των συνολικών φορολογικών εσόδων του 1995 κατά 300 δισ. δραχμές, τα περιθώρια για το υπουργείο Οικονομικών έχουν στενέψει επικίνδυνα. Και μπορεί σήμερα πολιτικοί παράγοντες να ισχυρίζονται ότι δεν είναι στις προθέσεις τους, η προσφυγή σε νέα μέτρα, όμως η μέχρι σήμερα εμπειρία μάλλον περί του αντιθέτου πείθει.

Θανάσης ΚΑΝΙΑΡΗΣ