Οπως έχουμε αναφέρει με άλλη ευκαιρία, ο Ν. Ζαχαριάδης πέρασε από την Ελλάδα στη Γιουγκοσλαβία παράνομα στις 6 Απρίλη του 1947. Λίγες μέρες μετά, στις 17 Απρίλη, μαζί με τον Γ. Ιωαννίδη θα απευθύνει στον αρχηγό του ΔΣΕ, Μ. Βαφειάδη, ένα πολύ σημαντικό μήνυμα. Πρόκειται για οδηγίες που αφορούν το χαρακτήρα και την προοπτική του ΔΣΕ και περιγράφουν τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν έτσι ώστε ο Δημοκρατικός Στρατός να είναι σε θέση να ανταποκριθεί στους σκοπούς της ύπαρξής του. Το ντοκουμέντο αυτό - ανεξαρτήτως του τι κριτική μπορεί να ασκήσει κανείς - είναι σημαντικό. Φανερώνει ότι οι στρατιωτικοί στόχοι που τέθηκαν το Σεπτέμβρη του '47, στην 3η Ολομέλεια της ΚΕ του ΚΚΕ, με την υιοθέτηση του σχεδίου "ΛΙΜΝΕΣ", ήδη είχαν τεθεί στη γενική τους μορφή από την άνοιξη του ιδίου έτους.

Οι οδηγίες στάλθηκαν στον αρχηγό του ΔΣΕ με ασύρματο και γι' αυτό το λόγο, όπως θα διαπιστώσει ο αναγνώστης, από τις φράσεις λείπουν συχνά τα άρθρα. Το κείμενο είναι ενιαίο. Οι μεσότιτλοι που εμφανίζονται εδώ είναι του "Ριζοσπάστη" και μπήκαν για να βοηθήσουν τον αναγνώστη. Το ντοκουμέντο αυτό βρίσκεται στο "Αρχείο ΚΚΕ - ΑΣΚΙ" - με αριθμό αρχειοθέτησης Κ147 Φ: 7/34/35 - απ' όπου το πήραμε και το παρουσιάζουμε: