Πτωτική πορεία ακολουθεί ο αριθμός των αναφορών των πολιτών στο «Συνήγορο του Πολίτη» κι αυτό συμβαίνει για δεύτερη συνεχή χρονιά, σύμφωνα με τα στοιχεία της ετήσιας έκθεσης της Αρχής για το έτος 2004 που δόθηκε χτες στη δημοσιότητα αφού προηγουμένως υποβλήθηκε στην πρόεδρο της Βουλής, Αννα Μπενάκη - Ψαρούδα. Συγκεκριμένα, ενώ το 2002 οι αναφορές ήταν 11.762, το 2003 έπεσαν στις 10.850 (μείωση κατά 7,7%).

Το 2004 σημειώθηκε περαιτέρω υποχώρηση αφού οι αναφορές που δέχτηκε η Αρχή ήταν 10.571 (μείωση 2,6% σε σχέση με το 2003). Η πτωτική αυτή πορεία δε φαίνεται να εκλαμβάνεται από τους ιθύνοντες της Αρχής ως μειωμένη εμπιστοσύνη των πολιτών σ' αυτή. Μάλιστα, στη χτεσινή συνέντευξη Τύπου, απ' αφορμή τη δημοσιοποίηση της έκθεσης, ο «Συνήγορος του Πολίτη» Γιώργος Καμίνης και οι βοηθοί του έκαναν λόγο για σταθεροποίηση του αριθμού των αναφορών και όχι για πτώση. Στην πραγματικότητα, βέβαια, είτε για πτώση μιλήσει κανείς είτε για σταθεροποίηση, το φαινόμενο δεν οφείλεται στην καλυτέρευση της δημόσιας διοίκησης όσο στη διαπίστωση των πολιτών ότι ο «Συνήγορος του Πολίτη» μάλλον δεν είναι δικός τους συνήγορος...

Στην έκθεση για το 2004 τα ασφαλιστικά ταμεία εμφανίζονται να συμμετέχουν στην κακοδιοίκηση με ποσοστό 19,8% επί του συνόλου, οι ΟΤΑ Α΄ βαθμού με ποσοστό 20,8% και οι νομαρχίες με ποσοστό 11,4%. Πρέπει πάντως να σημειωθεί ότι ενώ οι συντάκτες της έκθεσης τονίζουν με μεγάλη ευκολία τη συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην κακοδιοίκηση, αποφεύγουν επιμελώς να πράξουν το ίδιο και για την κεντρική διοίκηση. Ετσι, πουθενά στην έκθεση δεν αναφέρεται το συνολικό ποσοστό συμμετοχής της κεντρικής διοίκησης στην κακοδιοίκηση. Αντίθετα, αυτό το ποσοστό είναι «σπασμένο» κατά υπουργείο και φορέα με αποτέλεσμα το κράτος ως κράτος να αποδεικνύεται αθώα περιστερά.