Ακόμα και τη δημιουργία νέου νομοθετικού πλαισίου που θα επιτρέπει τους Δήμους και τις Νομαρχίες της χώρας να επιβάλλουν αυτοτελείς φόρους, εξετάζουν στο υπουργείο Οικονομικών. Αυτά προκύπτουν από ανεπίσημες δηλώσεις παραγόντων του υπουργείου, για να αποδειχθεί ότι η περιβόητη φορολογική μεταρρύθμιση και πολύ δρόμο έχει μπροστά της, αλλά το κυριότερο: η κυβέρνηση επιφυλάσσει πολλές δυσάρεστες εκπλήξεις για τα λαϊκά στρώματα, τις οποίες φυσικά σχεδιάζει να παρουσιάσει όταν κρίνει ότι η πολιτική συγκυρία θα της το επιτρέψει...

Αναφερόμενοι στο θέμα αυτό οι ίδιοι παράγοντες υποστηρίζουν ότι σε βάθος χρόνου οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) πρέπει να δημιουργήσουν τους δικούς τους φοροεισπρακτικούς μηχανισμούς και φυσικά να επιβάλουν φόρους, όπως γίνεται και σε άλλες χώρες της Ευρώπης, αλλά και στις ΗΠΑ. Στις χώρες αυτές, εκτός από τη φορολογία που επιβάλλει η κεντρική κυβέρνηση, υπάρχουν και οι τοπικές φορολογίες που επιβάλλονται από τους ΟΤΑ, κάτι που εξετάζεται, όπως φαίνεται και από το ελληνικό υπουργείο Οικονομικών. Γεγονός είναι ότι από τις αρχές της δεκαετίας του '90, στο υπουργείο επεξεργάζονται διάφορα σενάρια, με κοινό στόχο την απεμπλοκή του κρατικού προϋπολογισμού από τη θεσμοθετημένη χρηματοδότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, στη λογική βέβαια της δημιουργίας πλεονασματικών προϋπολογισμών, όπως προβλέπει το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Με τα όσα ισχύουν σήμερα, η κυβέρνηση είναι υποχρεωμένη να παραχωρεί στους ΟΤΑ το 20% της φορολογίας εισοδήματος Φυσικών και Νομικών Προσώπων, καθώς και μία σειρά άλλους μικρότερης έκτασης φόρους. Η νομοθεσία αυτή βέβαια καταστρατηγήθηκε από τις κυβερνήσεις της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ την περασμένη δεκαετία, στην εναγώνια προσπάθειά τους να περιορίσουν τις κρατικές δαπάνες και να επιτύχουν τη μείωση του ελλείμματος στα επίπεδα που πρόβλεπε η Συνθήκη του Μάαστριχτ. Αντί αυτού ωθούσαν τους δημάρχους και τους νομάρχες να επιβάλλουν τοπικές φορολογίες στους δημότες, να αυξήσουν τα δημοτικά τέλη κλπ, όπως και πραγματικά πολλοί έκαναν.

Σήμερα, όμως, η κυβέρνηση, στα πλαίσια της φορολογικής μεταρρύθμισης, φαίνεται να επεξεργάζεται διάφορα σενάρια οριστικής πλέον απεμπλοκής του κρατικού προϋπολογισμού από τη χρηματοδότηση των ΟΤΑ. Στις προτάσσεις της περιβόητης επιτροπής Γεωργακόπουλου προβλεπόταν η συγκέντρωση όλων των φορολογιών της ακίνητης περιουσίας σε ένα και μοναδικό φόρο, το λεγόμενο και φόρο κατοχής, τα έσοδα του οποίου θα διατίθονταν στους ΟΤΑ. Το άλλο σενάριο είναι αυτό που μόλις αναφέραμε και τυχόν υλοποίησή του θα σημαίνει τη μετεξέλιξη των ΟΤΑ σε μικρές «τοπικές κυβερνήσεις», με απώλεια των δημοκρατικών τους χαρακτηριστικών, οι οποίοι, στο νέο τους ρόλο θα αναλάβουν σε μεγαλύτερο βαθμό απ' ό,τι σήμερα να υποκαταστήσουν αυταρχικές λειτουργίες της σημερινής κεντρικής εξουσίας.