Χείρα βοηθείας στην κυβέρνηση για να επιβάλει τον ασφυκτικό έλεγχο στην Τοπική Αυτοδιοίκηση σπεύδει να δώσει ο Συνήγορος του Πολίτη με την ειδική έκθεση για τους ΟΤΑ, που παρουσίασε χτες και παρέδωσε ήδη στον πρωθυπουργό και στην υπουργό Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης. Με αφορμή τον αυξημένο αριθμό αναφορών πολιτών - φθάνει το 25% του συνόλου - για φαινόμενα κακοδιοίκησης και δυσλειτουργίας στους ΟΤΑ, ο Συνήγορος υποστήριξε ότι αυτά τα φαινόμενα κακοδιοίκησης συναρτώνται σε μέγιστο βαθμό με την άρνηση των ΟΤΑ να εφαρμόσουν την κείμενη νομοθεσία!

Παράλληλα, αν και αναγνώρισε ότι το πρόβλημα επιτείνει ο τρόπος με τον οποίο γίνεται από την κεντρική διοίκηση ο έλεγχος νομιμότητας και ο σχετικός πειθαρχικός έλεγχος, ωστόσο θέτει στο απυρόβλητο την κυβέρνηση αφ' ενός γιατί θεωρεί επαρκές το ισχύον νομικό πλαίσιο και από την άλλη, γιατί, όπως είπε ο Ν. Διαμαντούρος, «δεν έχουμε καμία αρμοδιότητα να κρίνουμε τις πολιτικές αποφάσεις»! Ετσι, το κέντρο βάρους μετατοπίζεται στους ΟΤΑ, οι οποίοι κατηγορούνται, αν και όχι στο σύνολό τους, για «πλημμελή απόδοση»! Ως κυριότερα αίτια αυτής της κατάστασης αναφέρονται, η παράβαση των κείμενων διατάξεων, η μη τήρηση των νόμιμων διαδικασιών, η κακή οικονομική διαχείριση και πλημμελής ή ανύπαρκτη άσκηση λεπτομερούς διαχειριστικού ελέγχου, καθώς και η αδυναμία του διοικητικού προσωπικού να ανταποκριθεί στο σύνθετο χαρακτήρα πολλών αιτημάτων και η ελλιπής ενημέρωσή του σχετικά με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.

Στις «βελτιωτικές προτάσεις» του ο Συνήγορος του Πολίτη περιλαμβάνει την άσκηση από τα αρμόδια όργανα (περιφερειάρχες) λεπτομερούς διοικητικού και διαχειριστικού ελέγχου νομιμότητας στις σχετικές πράξεις των διοικητικών οργάνων των ΟΤΑ, καθώς και στην προέλευση των προσωπικών περιουσιακών στοιχείων κατά τη διάρκεια της τετραετούς θητείας τους. Ακόμα προτείνεται η αυστηρή τήρηση των διατάξεων περί προμήθειας και επιβολής ποινών, καθώς και η θέσπιση κοινού ωραρίου λειτουργίας για τις υπηρεσίες των ΟΤΑ που εδρεύουν στην ίδια περιφέρεια. Σαν αντιστάθμισμα προτείνεται ακόμα η ενίσχυση της στελέχωσης και υποδομής των ΟΤΑ με «παράλληλη επιμόρφωση των τοπικών αιρετών εκπροσώπων».

Στην έκθεση επικρίνεται η «ηγεμονική συμπεριφορά πολλών αιρετών εκπροσώπων των ΟΤΑ», ενώ εκτιμάται ότι το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο παρέχει στους γενικούς γραμματείς περιφερειών επαρκή μέσα για την άσκηση πειθαρχικού ελέγχου των αιρετών εκπροσώπων των ΟΤΑ. Οσον αφορά την κατηγοριοποίηση των φαινομένων κακοδιοίκησης στους ΟΤΑ, τα περισσότερα εμφανίζονται σε θέματα αστικού και φυσικού περιβάλλοντος (άδειες λειτουργίας καταστημάτων και μονάδων, απαλλοτριώσεις - αποζημιώσεις, αυθαίρετα - κατεδαφίσεις, οικοδομικές άδειες, συνδέσεις με δίκτυα ΕΥΔΑΠ, ΟΤΕ, ΔΕΗ, κλπ.), στα θέματα σχέσεων ΟΤΑ - πολιτών (δημοτικά τέλη, εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων κ.ά.).

Παρουσιάζοντας έναν απολογισμό του συνολικού έργου του ο Συνήγορος ανέφερε ότι τους πρώτους οκτώ μήνες του 2000 υποβλήθηκαν 7.012 αναφορές πολιτών, αριθμός που είναι αυξημένος σε σύγκριση με το αντίστοιχο περσινό διάστημα κατά 60%. Συνολικά από την αρχή της λειτουργίας του θεσμού (Οκτώβρης 1998), έχουν υποβληθεί 15.726 αναφορές από τις οποίες το 33,21% αφορούν στις σχέσεις κράτους - πολίτη, το 28,63% θέματα κοινωνικής προστασίας, το 24,88% θέματα ποιότητας ζωής και το 13,27% θέματα που αφορούν δικαιώματα του ανθρώπου.

Ως προκλητική και απαράδεκτη ενέργεια που παραβιάζει συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα, χαρακτηρίζει την παρακολούθηση της συνεδρίασης της Επιτροπής Αγώνα Κατά των Επεκτάσεων της ΠΕΤΡΟΛΑ από δύο άνδρες του Τμήματος Ασφαλείας Ελευσίνας, ο βουλευτής του ΚΚΕ Αντ. Σκυλλάκος στην Επίκαιρη Ερώτηση που κατέθεσε χτες στη Βουλή, απευθυνόμενος στον υπουργό Δημοσίας Τάξης.

Συγκεκριμένα, ο βουλευτής αναφέρει: «Νέο κρούσμα αστυνόμευσης και προσπάθειας εκφοβισμού της λαϊκής δράσης παρατηρήθηκε την Τρίτη (26/9/2000) στην Ελευσίνα. Συγκεκριμένα, δύο άνδρες του Τμήματος Ασφαλείας Ελευσίνας παρακολουθούσαν τη συνεδρίαση της Επιτροπής Αγώνα κατά των επεκτάσεων της ΠΕΤΡΟΛΑ, στο Πνευματικό Πολιτιστικό Κέντρο του Δήμου Ελευσίνας, στην οποία συμμετείχαν δήμαρχοι, κοινοτάρχες καθώς και δεκάδες εκπρόσωποι μαζικών φορέων της περιοχής. Μετά το τέλος της συνεδρίασης οι δύο άνδρες ασφαλείας προσήλθαν στην αίθουσα και αφού δήλωσαν ότι εκτελούν εντεταλμένη υπηρεσία την οποία διέταξε ο διοικητής τους, Αστυνόμος Α' κ. Μπαζίκος, αξίωσαν να μάθουν τι αποφάσισε η Επιτροπή. Η προκλητική και απαράδεκτη αυτή ενέργεια που παραβιάζει συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα και θυμίζει παλιότερες εποχές καταδικασμένες στη συνείδηση του λαού, δικαιολογημένα έχει προκαλέσει την αγανάκτηση και αντίδραση των κατοίκων. Ερωτάται ο κ. υπουργός:

• Ο Διοικητής του Τμήματος Ασφαλείας Ελευσίνας ενήργησε μόνος του ή κατ' εντολήν κάποιων και ποιων;
• Ηταν ενήμερη η ηγεσία του υπουργείου για τη συγκεκριμένη ενέργεια των αστυνομικών;
• Θα ληφθούν συγκεκριμένα μέτρα για να σταματήσουν τέτοια φαινόμενα και να εξαλειφθούν οι μηχανισμοί αστυνόμευσης και τρομοκρατίας των πολιτών και των αγώνων τους;»

Παρακολουθήστε από την τηλεόραση του «902» σήμερα Τρίτη:

• Στις 14.00 το πρώτο μέρος από την αποστολή του « 902» στο Ανσί της Γαλλίας.Σ' αυτό το πρώτο μέρος, θα μεταδοθούν οι παρεμβάσεις των στελεχών του ΠΑΜΕ στην Πανευρωπαϊκή Συνδιάσκεψη Συνδικάτων για την ταξική ανασυγκρότηση του συνδικαλιστικού κινήματος.
• Στις 18.10 «Ματιές στον κόσμο».Για τις τελευταίες εξελίξεις στο Παλαιστινιακό θα συνομιλήσει η Αννα Μπαλλή με τον Ισμάτ Σάμπρι, πρόξενο και υπεύθυνο Τύπου της Παλαιστινιακής Πρεσβείας στην Αθήνα. Επόμενος καλεσμένος ο Ρολάν Βέιλ, αναπληρωτής γενικός γραμματέας της Διεθνούς Ενωσης Δημοκρατικών Νομικών, σε μια κουβέντα για της εξελίξεις στα Βαλκάνια και το ρόλο των ξένων βάσεων.
• Στις 22.00 «Προεκτάσεις» με τον Κ. Καραχάλιο. Θέμα της εκπομπής, οι εξελίξεις στο ΕΡΣ.

Εκδήλωση διοργανώνουν οι «Νομικοί για την Ειρήνη», αύριο Τετάρτη 4 του Οκτώβρη, στις 6.30 μμ, σε αίθουσα του Δικηγορικού Συλλόγου Αθήνας, με θέμα: «Εξελίξεις στα Βαλκάνια και ο ρόλος των ξένων βάσεων στην Ελλάδα». Η συγκεκριμένη εκδήλωση γίνεται με αφορμή το Συνέδριο της Διεθνούς Ενωσης Δημοκρατικών Νομικών, που θα πραγματοποιηθεί στην Αβάνα από τις 15 έως τις 20 του Οκτώβρη.

Τη συζήτηση στην εκδήλωση θα ανοίξει ο πρόεδρος της ΕΕΔΥΕ Ευάγγελος Μαχαίρας, ενώ ο Γ. Μεϊμετέας, δικηγόρος, LLM Αμβούργου, θα παρουσιάσει το θέμα «Ο ρόλος των ξένων βάσεων στην Ελλάδα» και ο Ρόλαντ Βέιλ, αναπληρωτής γγ της Διεθνούς Ενωσης Δημοκρατικών Νομικών, θα αναπτύξει το θέμα «Οι ξένες βάσεις ως προϊόν επεμβατικής λογικής».