Το αντικειμενικό σύστημα προσδιορισμού της φορολογητέας αξίας των - εκτός σχεδίου πόλης - έδωσε χτες στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών. Πρόκειται για πίνακες που μπορεί μεν να αφορούν κατ' αρχήν τις μεταβιβάσεις αυτών των ιδιοκτησιών, ωστόσο από την πρώτη ανάγνωση της σχετικής εγκυκλίου εύκολα μπορεί να διαπιστώσει κάποιος, ότι κρύβονται αρκετές παγίδες. Ετσι, οι διάφοροι δείκτες - παράγοντες που αθροίζονται, προκειμένου να προσδιοριστούν οι αντικειμενικές αξίες των αγροτεμαχίων, μπορεί ανά πάσα στιγμή να αναπροσαρμοστούν με αποφάσεις του υπουργού Οικονομικών, γεγονός που σημαίνει ότι είναι στη διακριτική ευχέρεια της εκάστοτε πολιτικής ηγεσίας, να αναπροσαρμόζει τις τιμές αυτές, ανάλογα με τις ταμειακές ανάγκες, ή άλλους συγκυριακούς παράγοντες.

Οι νέες αντικειμενικές τιμές θα αρχίσουν να εφαρμόζονται πιλοτικά από τις 4 Γενάρη, σε τέσσερις νομούς της χώρας: στους νομούς Αργολίδας, Λάρισας, Γρεβενών και Καστοριάς και, όπως προκύπτει από το σχετικό δελτίο Τύπου του υπουργείου Οικονομικών, το σύστημα θα επεκταθεί και στην υπόλοιπη χώρα, μέσα στο α τρίμηνο του 1999.

Το νέο σύστημα προσδιορισμού των αντικειμενικών αξιών των αγροτεμαχίων, βασίζεται σε ένα πολύπλοκο σύστημα, τριών βασικών παραγόντων και πληθώρας συντελεστών, οι οποίοι προσαρμόζονται στους βασικούς αυτούς παράγοντες. Αρα το πρώτο βασικό συμπέρασμα είναι ότι για τον προσδιορισμό της αντικειμενικής αξίας του αγροτεμαχίου, ο ιδιοκτήτης της γης θα αναγκαστεί να προσφύγει σε συμβολαιογράφο, έναντι βέβαια αμοιβής. Το βασικό βέβαια για το υπουργείο Οικονομικών, είναι ότι με το νέο σύστημα θα προσδιορίζεται πλέον η φορολογητέα αξία των ακινήτων, και άρα ο καταβληθείς φόρος σε περίπτωση μεταβίβασης (αγοραπωλησία, κληρονομιά, γονική παροχή κλπ). Γίνεται, επίσης, ένα ακόμα βήμα στη δημιουργία του περιουσιολόγιου, ενώ οι νέες τιμές θα ληφθούν σαν βάση για τον προσδιορισμό του Φόρου της Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας (ΦΜΑΠ).

Βασικές έννοιες του νέου τρόπου υπολογισμού του νέου συστήματος είναι η Βασική Αξία Γης, η Οικοπεδική Αξία και η Αξία Δυνατότητας περαιτέρω αξιοποίησης. Από το άθροισμα των τριών αυτών παραγόντων προκύπτει η Συνολική Αντικειμενική Αξία της Γης.

• Η Βασική Αξία Γης, η οποία προκύπτει σαν ένα συνδυασμό του γινομένου της έκτασης του αγροτεμαχίου επί διάφορους συντελεστές.

Ετσι αν έχουμε να υπολογίσουμε τη Βασική Αξία 10 στεμμάτων στο νομό Λάρισας, με αρχική εκτίμηση 200.000 δραχμές το στρέμμα, τότε το ποσό αυτό πολλαπλασιάζεται: α) με τον συντελεστή περιοχής: Στις πεδινές περιοχές (στον πίνακα π) εφαρμόζεται συντελεστής 1,25, στις ημιορεινές 1 (η), και στις ορεινές 0,62 (ο).

β) Συντελεστή χρήσης αν υπάρχει πολυετή καλλιέργεια ελιών επιβάλλεται συντελεστής 1,4, ενώ στις λοιπές δεντροκαλλιέργειες και στα αμπέλια συντελεστής 1,6. Αν, επίσης, η έκταση είναι και αρδευόμενη επιβάλλεται συντελεστής 1,8. Στις μονοκαλλιέργειες εφαρμόζεται συντελεστής 1.

Αντίθετα, αν η έκταση έχει χαρακτηριστεί βοσκότοπος τότε εφαρμόζεται συντελεστής 0,25.

Στην περίπτωση δηλαδή των 10 στεμμάτων στη Λάρισα, τα οποία έχουν χαρακτηριστεί πεδινά, αρδευόμενα και καλλιεργείται αμπέλι, τότε η Βασική Αξία προκύπτει από το γινόμενο: 200.000 ανά στρέμμα επί 10 στέμματα επί 1,25(συντελεστής περιοχής) επί 1,6 (συντελεστής χρήσης), επί 1,8 (συντελεστής αρδευόμενης έκτασης).

• Οικοπεδική Αξία,η οποία υπολογίζεται μόνο όταν υπάρχει κτίσμα πάνω στην εδαφική έκταση και εφόσον η επιφάνεια του υπερβαίνει τα 15 τ. μ

Ανάλογα με το είδος του κτίσματος εφαρμόζονται οι ακόλουθοι συντελεστές.Συντελεστής χρήσης κτίσματος,ο οποίος ξεκινά από 0,65 για αθλητικές εγκαταστάσεις και εκπαιδευτήρια μέχρι και 1,2 για κτίρια επαγγελματικής στέγης.

Συντελεστής ειδικών συνθηκών που αφορά την παλαιότητα του κτίσματος, αν έχει συνδεθεί με ηλεκτρικό, ύδρευση κλπ.

• Αξία Δυνατότητας Περαιτέρω Εκμετάλλευσης,η οποία υπολογίζεται μόνο για όσες εκτάσεις βρίσκονται μέσα σε Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια και στις περιπτώσεις των εκτός Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων οικισμών, για τους οποίους δεν έχουν οριστεί όροι δόμησης, αλλά έχουν πρόσωπο σε Εθνική οδό.

Συντελεστές υπάρχουν επίσης και για τις περιπτώσεις που τα αγροτεμάχια βρίσκονται κοντά σε δημοτικό, κοινοτικό, εθνικό ή επαρχιακό οδικό δίκτυο, αν είναι κοντά σε θάλασσα κλπ.

Η "παράδοση" της επίσημης έναρξης των εκπτώσεων αμέσως μετά τις γιορτές τηρείται και φέτος, καθώς όπως ανακοίνωσε ο εμπορικός σύλλογος Πειραιά φέτος η αυλαία θα ανοίξει τη Δευτέρα 4 Γενάρη και θα κλείσει στις 27 Φλεβάρη, εξαντλώντας όλα τα χρονικά περιθώρια που δίνει η νομοθεσία. Βέβαια, το γεγονός αυτό, που αποτελεί καθεστώς, δεν είναι ανεξάρτητο ούτε από το ότι για άλλη μια χρονιά τα λαϊκά εισοδήματα δε στάθηκαν αρκετά για αναθερμάνουν την αγορά μέσα στις γιορτές, αλλά ούτε και από την τακτική των λεγόμενων επώνυμων καταστημάτων να ξεκινούν την πραγματοποίηση εκπτώσεων από την περίοδο κιόλας των γιορτών. Ετσι, οι έμποροι από τη μια αναζητούν "σανίδα σωτηρίας" για μια στοιχειώδη και προσωρινή αναθέρμανση του τζίρου στις εκπτώσεις, παράλληλα, όμως, στην πραγματικότητα αναγκάζονται να συρθούν πίσω από την τακτική των μεγαλοκαταστημάτων, που πραγματοποιούν - με τις ευλογίες της ασκούμενης πολιτικής - εκπτώσεις ούτε λίγο ούτε πολύ πάνω από το μισό χρόνο. Στην πράξη, η τακτική αυτή όπως τονίζουν οι έμποροι, δεν είναι ούτε προς το συμφέρον του εμπορικού κόσμου ούτε και των καταναλωτών. Οι ίδιοι υπογραμμίζουν ότι ένας μήνας το χειμώνα και ένας το καλοκαίρι είναι αρκετό διάστημα ώστε να πραγματοποιούνται αληθινές και ουσιαστικές εκπτώσεις προς το συμφέρον όλων. Εξάλλου, όπως έχει αποδειχτεί στην πράξη, ακόμα κι αν οι καταστηματάρχες εξαντλούν όλα τα περιθώρια και στα ποσοστά των εκπτώσεων και στη χρονική τους διάρκεια, δεν είναι από μόνα τους αρκετά ώστε να προσελκύσουν τα λαϊκά εισοδήματα, που τα τελευταία χρόνια βρίσκονται σε τροχιά συρρίκνωσης.

Η αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος σε αντιλαϊκότερη κατεύθυνση τίθεται τώρα στο στόχαστρο της κυβέρνησης, κάτω από την πίεση σειράς αλλαγών που απαιτεί η ένταξη της χώρας στην Οικονομική και Νομισματική Ενωση (ΟΝΕ). Η αναμόρφωση της φορολογίας αποτέλεσε αντικείμενο σύσκεψης του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης, που πραγματοποιήθηκε χτες υπό την προεδρία του υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Γ. Παπαντωνίου.

Η σύσκεψη, στην οποία συμμετείχαν επίσης οι υφυπουργοί Οικονομικών Γ. Δρυς και Ν. Χριστοδουλάκης, ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας Χρ. Πάχτας και ο πρόεδρος του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων Γ. Στουρνάρας, είχε ως αντικείμενο τη δημοσιονομική προοπτική των επομένων ετών. Σύμφωνα με πληροφορίες που διέρρευσαν από το περιβάλλον του υπουργού Εθνικής Οικονομίας, στη χτεσινή σύσκεψη έγινε μία πρώτη συζήτηση για τις κατευθύνσεις της φορολογικής αναμόρφωσης που θα πραγματοποιηθεί το 2000 και η οποία θα αποτελέσει αντικείμενο "κοινωνικού διαλόγου", που θα ξεκινήσει το πρώτο τρίμηνο του 1999. Κατεύθυνση των προωθούμενων αλλαγών στο φορολογικό καθεστώς της χώρας είναι η παγίωση - αν όχι η ένταση - της φορολογικής επιβάρυνσης που υφίστανται σήμερα τα λαϊκά στρώματα της χώρας, καθώς και η προετοιμασία του ελληνικού φορολογικού συστήματος στα πλαίσια της εναρμόνισης που θα απαιτήσει το μοντέλο της Οικονομικής και Νομισματικής Ενωσης για τις χώρες που θα συμμετάσχουν σ' αυτήν.

Παράλληλα, χτες συζητήθηκε η προετοιμασία των διαπραγματεύσεων για το 3ο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης στο πλαίσιο της Ατζέντας 2000, η οποία - σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα της γερμανικής προεδρίας - θα κλείσει σε ειδική σύνοδο κορυφής το Μάρτη του 1999.

Κανονικά θα λειτουργήσουν οι λαϊκές αγορές το Σάββατο 2 Γενάρη σύμφωνα με ανακοίνωση της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Σωματείων Πωλητών Λαϊκών Αγορών.

Τη διακίνηση των ιατρικών και νοσοκομειακών προϊόντων (ιδιωτικές ασφάλειες για ιατρική και νοσοκομειακή διάγνωση και θεραπεία κλπ.) του Ιατρικού Κέντρου Αθηνών, ανέλαβε η Τράπεζα Αττικής. Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση η Τράπεζα Αττικής υπέγραψε συμφωνία με τον Ομιλο του Ιατρικού Κέντρου Αθηνών, με βάση την οποία η τράπεζα αναλαμβάνει τη διανομή του La Vie Health για τη διεύρυνση της διανομής των ιατρικών και νοσοκομειακών προϊόντων της La Vie Assurance.