ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Τετάρτη 21 Μάρτη 2001
Σελ. /40
ΡΕΠΟΡΤΑΖ
ΔΗΜΟΣΙΟΣ ΤΟΜΕΑΣ
Ολοταχώς προς το ατομικό μισθολόγιο

Συναντήθηκαν χτες Β. Παπανδρέου και Γ. Παπαντωνίου με θέμα το μισθολόγιο, τα επιδόματα και τους δείκτες αποδοτικότητας των δημοσίων υπαλλήλων

Φουλ τις μηχανές βάζει η κυβέρνηση με σκοπό την πλήρη ανατροπή του ισχύοντος μισθολογικού καθεστώτος στο δημόσιο και τη θέσπιση ατομικού μισθολογίου για κάθε δημόσιο υπάλληλο. Το συμπέρασμα αυτό προκύπτει αβίαστα από το περιεχόμενο της χτεσινής συνάντησης της υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης Β. Παπανδρέου με τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας Γ. Παπαντωνίου.

Συγκεκριμένα οι δύο υπουργοί συζήτησαν τα εμπόδια που πρέπει να ξεπεραστούν όσον αφορά την εφαρμογή των δεικτών αποδοτικότητας στο δημόσιο τομέα και τη σύνδεση του μισθού με την παραγωγικότητα των δημοσίων υπαλλήλων και αποφάσισαν τη σύσταση τριμερούς επιτροπής με τη συμμετοχή εκπροσώπων από το υπουργείο Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης (ΥΠΕΣΔΔΑ), το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας (ΥΠΕΘΟ) και την ΑΔΕΔΥ. Η επιτροπή αυτή - που συστήνεται για να έχει η κυβέρνηση το άλλοθι του περιβόητου κοινωνικού διαλόγου - θα είναι επιφορτισμένη με το καθήκον μέχρι τον προσεχή Σεπτέμβρη να καταθέσει προτάσεις για τα ζητήματα που σχετίζονται με το μισθολόγιο και τα ισχύοντα επιδόματα που παίρνουν οι υπάλληλοι του δημοσίου, από την εφαρμογή των δεικτών αποδοτικότητας και της σύνδεσης μισθού - παραγωγικότητας. Αναλυτικότερα το θέμα έχει ως εξής:

Για να εφαρμοστούν οι δείκτες αποδοτικότητας και η σύνδεση του μισθού των υπαλλήλων με τη λεγόμενη παραγωγικότητά τους, απαιτείται η αλλαγή της ισχύουσας μισθολογικής και επιδοματικής πολιτικής που εφαρμόζει η κυβέρνηση στο δημόσιο. Με άλλα λόγια μια σειρά επιδόματα που υπάρχουν μέχρι σήμερα πρέπει να καταργηθούν εντελώς και να θεσπιστεί ένα επίδομα παραγωγικότητας- και πιθανόν κάποια άλλα χρηματικά bonus- η είσπραξη των οποίων από τον εργαζόμενο του δημοσίου θα εξαρτάται από το πόσο αποδοτικός και πόσο παραγωγικός κρίνεται. Στην πραγματικότητα, δηλαδή, χρειάζονται σαρωτικές αλλαγές στο σημερινό μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων - και σύσταση νέου που για να ισχύσει πρέπει να γίνει νόμος του κράτους - και σχετικές προβλέψεις στον προϋπολογισμό του κράτους, πράγμα που σημαίνει ότι τα νέα μέτρα πιθανότατα θα τεθούν σε ισχύ με τον καινούριο χρόνο. Πάντως, όπως έχει διαρρεύσει στον Τύπο, ήδη το ΥΠΕΣΔΔΑ ετοιμάζεται για τις σχετικές νομοθετικές παρεμβάσεις αφού με εντολή της Β. Παπανδρέου συστήθηκε ειδική επιτροπή υπό την προεδρία του υφυπουργού Λ. Τζανή, για την εκπόνηση προσχεδίου νέου μισθολογίου.

Πρέπει, τέλος, να σημειωθεί ότι η εφαρμογή αυτής της πολιτικής από την κυβέρνηση, πέραν των άλλων, θα αποτελέσει κι ένα ισχυρότατο χτύπημα στο συνδικαλιστικό κίνημα των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα, στην έκφρασή τους ως ενιαία συλλογική παραγωγική δύναμη και στις μέχρι σήμερα κατακτήσεις τους. Είναι γνωστό άλλωστε ότι, σ' αυτό το χώρο οι συλλογικές διαπραγματεύσεις και συμβάσεις είναι ουσιαστικά ανύπαρκτες, ενώ τώρα εισάγεται και η τελευταία λέξη του νεοφιλελευθερισμού, το ατομικό κατ' ουσίαν μισθολόγιο, αφού κανένας υπάλληλος δε θα αμείβεται το ίδιο με το συνάδελφό του παρ' όλο που θα κάνουν την ίδια δουλιά.

ΔΗΜΟΣ ΑΘΗΝΑΙΩΝ
Θέτει προϋποθέσεις για τους παιδικούς σταθμούς

Επιβεβαιώνεται η θέση της «Συμπαράταξης»

Ακόμη και η δημοτική αρχή του Δ. Αβραμόπουλου, που αβίαστα εφαρμόζει τις κυβερνητικές επιταγές για το θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, χωρίς να διστάζει να φορολογήσει τους δημότες για το σκοπό αυτό, παραδέχεται την αδυναμία της να αναλάβει τη λειτουργία των Κρατικών Παιδικών Σταθμών (ΚΠΣ), οι οποίοι μεταφέρονται υποχρεωτικά από την 1η Απρίλη στους δήμους της χώρας.

Οπως σημειώθηκε στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου την περασμένη Πέμπτη, το κράτος δεν καλύπτει πλήρως όλες τις λειτουργικές και διοικητικές δαπάνες των 45 Κρατικών Παιδικών Σταθμών. Μετά τη συζήτηση που έγινε, συγκροτήθηκε Διαπαραταξιακή Επιτροπή, η οποία ανέλαβε να διατυπώσει τις απαιτήσεις που θα προβάλει ο Δήμος έναντι της κυβέρνησης για την ανάληψη της συγκεκριμένης αρμοδιότητας.

Χτες η επιτροπή αυτή κατέληξε στις εξής προϋποθέσεις, που θέτει ο Δήμος της Αθήνας για να αναλάβει τους ΚΠΣ: Κάλυψη του ήδη ελλειμματικού προϋπολογισμού τους (οικ. έτος 2000). Κάλυψη των δαπανών για τις απαιτούμενες τεχνικές εργασίες, επισκευές και συντηρήσεις των κτιρίων που στεγάζονται. Πρόσληψη του απαιτούμενου εκπαιδευτικού και βοηθητικού προσωπικού για τη συμπλήρωση κενών θέσεων. Ενταξη στο 3ο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης της δαπάνης για απόκτηση κατάλληλων ακινήτων για τη στέγαση των ΚΠΣ. Θεσμική αντιμετώπιση των ιδιαίτερων διοικητικών και οργανωτικών θεμάτων που προκύπτουν από την εφαρμογή του νόμου στο Δήμο Αθηναίων, εφόσον διαθέτει ήδη 39 Δημοτικούς Παιδικούς Σταθμούς.

Η «Συμπαράταξη για την Αθήνα» επισημαίνει πως η παραπάνω απόφαση κάθε άλλο παρά απαλλάσσει τη δημοτική αρχή και τις υπόλοιπες δημοτικές παρατάξεις («Αθήνα - Πρωτεύουσα Δύναμη», «Κίνημα για την Αθήνα»), οι οποίες δεν έκαναν - ή δεν ήθελαν να κάνουν - έγκαιρη και σωστή εκτίμηση για την αντιλαϊκή πολιτική της κυβέρνησης, η οποία μεταφέρει το κόστος λειτουργίας των παιδικών σταθμών στην ΤΑ και στους δημότες. Σημειώνεται ότι οι 45 παιδικοί σταθμοί παρουσιάζουν, μόνο για το έτος 2000, έλλειμμα 400 εκατομμυρίων δραχμών, ελλείψεις 150 εργαζομένων, ενώ η κτιριακή υποδομή τους είναι απαράδεκτη.

Η «Συμπαράταξη» από το 1995 (όταν ακόμη ήταν εθελοντική η ανάληψη της συγκεκριμένης αρμοδιότητας) είχε επισημάνει την ανάγκη να αρνηθεί ο Δήμος να αναλάβει τους παιδικούς σταθμούς, εφόσον δεν κατοχυρωνόταν η οικονομική κάλυψή τους από το κράτος. Ηταν η μοναδική παράταξη που καταψήφισε την ανάληψη αυτής της αρμοδιότητας.

ΜΕΝΙΔΙ
Αντιδρούν στην εγκατάσταση του πάρκου κεραιών

Επεισόδια ανάμεσα σε κατοίκους του Μενιδίου και αστυνομικών δυνάμεων απειλήθηκαν χτες το απόγευμα κατά τη διάρκεια κινητοποίησης κατά της εγκατάστασης πάρκου κεραιών στην Πάρνηθα. Με εισαγγελική εντολή, οι αστυνομικές δυνάμεις ετοιμάστηκαν για επέμβαση, η οποία τελικά δεν πραγματοποιήθηκε. Μέχρι αργά το βράδυ στην οδό Πάρνηθος παρέμεναν εκατοντάδες κάτοικοι του Μενιδίου που κρατούσαν κλειστό το δρόμο με πανό και οχήματα του δήμου. Παρέμεναν επίσης και δύο διμοιρίες των ΜΑΤ, καθώς και γερανοφόρα οχήματα της Πυροσβεστικής.

Η χτεσινή κινητοποίηση έγινε στα πλαίσια της εβδομάδας των αγωνιστικών κινητοποιήσεων που έχουν αποφασίσει το Δημοτικό Συμβούλιο Αχαρνών και μαζικοί φορείς της πόλης. Ο σεισμόπληκτος Δήμος των Αχαρνών είναι ήδη κορεσμένος από χρήσεις υπερτοπικής λειτουργίας, όπως είναι ο αγωγός φυσικού αερίου, ο αγωγός κηροζίνης, τα στρατόπεδα, το υπό ανέγερση Ολυμπιακό χωριό, ενώ κανένα μέτρο δεν έχει παρθεί στην περιοχή μετά τον καταστροφικό σεισμό του 1999. Οπως μας είπε ο δημοτικός σύμβουλος Θάνος Τραβασάρος, «το πάρκο κεραιών θα συμβάλει στη μεγαλύτερη υποβάθμιση της περιοχής. Γίνεται μέσα στον εθνικό δρυμό κοντά σε κατοικημένες περιοχές. Δεν υπάρχουν οι απαραίτητες περιβαλλοντικές μελέτες, ενώ πολλές μελέτες λένε πως υπάρχει κίνδυνος για την υγεία των κατοίκων. Επίσης αυτή η αυθαίρετη κυβερνητική απόφαση υλοποιείται χωρίς καμία συνεννόηση με την Τοπική Αυτοδιοίκηση». Υπάρχουν λύσεις, πρόσθεσε, αλλά είναι θέμα συμφερόντων των καναλαρχών που θέλουν μια φτηνή γι' αυτούς επιλογή. Ηδη έχουν ξεκινήσει κάποια έργα χωρίς άδεια, τα οποία τα έχουμε σταματήσει. Η κινητοποίηση, επισήμανε, θα μπορούσε να είναι καλύτερη, αν ο δήμαρχος, υλοποιώντας τις ομόφωνες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου και των μαζικών φορέων, είχε πάρει τα απαραίτητα μέτρα ενημέρωσης και κινητοποίησης των δημοτών. Τέλος τόνισε πως οι κάτοικοι θα συνεχίσουν τον αγώνα ενάντια στην υποβάθμιση της Δυτικής Αττικής. Το απόγευμα τους συγκεντρωμένους επισκέφτηκε ο υφυπουργός Μεταφορών και Επικοινωνιών Αλέκος Βούλγαρης, ο οποίος δήλωσε στους κατοίκους ότι δεν υπάρχει πρόβλημα και θα βάλει τις κεραίες, γιατί πρέπει να μπουν.

Προ του... αδιεξόδου

Η «ανάληψη νέων αρμοδιοτήτων από τους δήμους», που σύμφωνα με την ηγεσία της Κεντρικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ) αποτελεί «βασική προϋπόθεση για την ισχυροποίηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης», αποδεικνύεται το μέσο για την παραπέρα «ισχυροποίησή» της ως μηχανισμός διεκπεραίωσης δαπανηρών υποχρεώσεων του κράτους, το βάρος των οποίων επωμίζεται τελικά ο ίδιος ο δημότης.

***

Η ηγεσία της ΚΕΔΚΕ, όταν πρόσφερε απλόχερα τη συμφωνία της στον κυβερνητικό νόμο που μεταφέρει τις αρμοδιότητες των παιδικών σταθμών, των γυμναστηρίων και της συντήρησης και επισκευής των σχολικών κτιρίων, στους δήμους, «ξέχασε» τις αποφάσεις των συνεδρίων της, πως οποιαδήποτε αρμοδιότητα πρέπει να συνοδεύεται από τους αντίστοιχους πόρους, αλλιώς δε θα γίνεται αποδεκτή. Τα προβλήματα από τη συγκεκριμένη επιλογή έχουν ήδη αρχίσει να βγαίνουν στην επιφάνεια. Στην προηγούμενη συνεδρίασή του το Δημοτικό Συμβούλιο Αθήνας δήλωσε την αδυναμία του να αναλάβει τους παιδικούς σταθμούς, καθώς ο κρατικός προϋπολογισμός δεν καλύπτει τη λειτουργία τους. Η Δημοτική Αρχή Αγίων Αναργύρων αναγκάστηκε, κάτω από την πίεση και της παράταξης «Δημοτική Αναγέννηση» να αποσύρει το θέμα για την ανάληψη των γυμναστηρίων. Η Δημοτική Αρχή Ηλιούπολης, που ανέλαβε τους παιδικούς σταθμούς, επέβαλλε τροφεία στους γονείς, για να ισοσκελίσει την κρατική εγκατάλειψη.

***

Είναι φανερό ότι η κυβέρνηση δεν καλύπτει στο ελάχιστο τις δαπάνες λειτουργίας των αρμοδιοτήτων αυτών και όσο περνούν τα χρόνια θα «παραιτείται» από την οποιαδήποτε οικονομική υποχρέωση. Αλλωστε, στον ίδιο το νόμο δηλώνεται καθαρά, ότι το βάρος πέφτει στους ίδιους τους δήμους (μέσα από τη διάθεση μέρους των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) που εισπράττουν από τον κρατικό προϋπολογισμό για τις νέες αρμοδιότητες), και τελικά θα φτάσει στους δημότες. Η αυριανή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Τοπικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Νομού Αττικής, είναι μια ευκαιρία για τους δημάρχους όχι απλά να καταθέσουν τα προβλήματα, αλλά και να διεκδικήσουν τις προϋποθέσεις εξάλειψή τους.


Χ.Δ.

ΚΗΔΕΙΑ

Την πολυαγαπημένη μας μητέρα, γιαγιά και θεία

ΜΑΡΙΑ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗ ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΥ

ετών 84

κηδεύουμε αύριο Πέμπτη 22-3-2001 και ώρα 3.00 μ.μ. από τον ιερό ναό Αγίου Ισιδώρου του Β' Κοιμητηρίου Αθηνών (Πατησίων).

Τα τέκνα: Ανδρέας και Ελίζαμπεθ. Ο εγγονός: Δημοσθένης. Τα ανίψια. Οι λοιποί συγγενείς.



Διακήρυξη της ΚΕ του ΚΚΕ για τη συμπλήρωση 80 χρόνων από το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου και την Αντιφασιστική Νίκη των Λαών
Μνημεία & Μουσεία Αγώνων του Λαού
Ο καθημερινός ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ 1 ευρώ