Τρίτη 14 Δεκέμβρη 2004
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Χαράτσι τα λεγόμενα «ανταποδοτικά τέλη»
  • Καθιερώθηκαν, για να πληρώνουν οι δημότες τις υπηρεσίες καθαριότητας και φωτισμού που προσέφεραν οι Δήμοι. Ομως, στην πορεία, και ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια, επεκτάθηκαν και σήμερα τείνουν να αγκαλιάσουν όλες τις δραστηριότητες των Δήμων
  • Οι θέσεις του ΚΚΕ, για την υπερφορολόγηση των δημοτών, μέσων των τελών καθαριότητας και φωτισμού...

Τα ανταποδοτικά τέλη θεσπίστηκαν το 1958 και αφορούσαν τις υπηρεσίες καθαριότητας και φωτισμού που προσέφεραν οι Δήμοι. Ωστόσο, από τότε μέχρι και σήμερα, μια σειρά από νόμοι έχουν τροποποιήσει την αρχική τους μορφή. Ετσι, σήμερα, πολλές από τις δραστηριότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, λειτουργούν σαν να είναι «ανταποδοτικές». Υπάρχουν μια σειρά από δημοτικά τέλη και φόροι, όπως, π.χ: Τέλος Ακίνητης Περιουσίας, τέλος ύδρευσης, τέλος κατάληψης κοινοχρήστων χώρων, τέλος στάθμευσης αυτοκινήτων, τέλος έκδοσης οικοδομικών αδειών κλπ. κλπ. Φόροι, που βαραίνουν, άλλοι περισσότερο και άλλοι λιγότερο, την τσέπη του εργαζόμενου.

Ωστόσο, αυτοί οι φόροι συνεχώς επεκτείνονται. Υπηρεσίες όπως η Πρόνοια, ο Αθλητισμός, ο Πολιτισμός, προσλαμβάνουν ανταποδοτικό χαρακτήρα. Σε αυτή την κατεύθυνση, καθοριστικό ρόλο έπαιξε και παίζει η - στο όνομα δήθεν της αποκέντρωσης και της ενίσχυσης της αυτοδιοίκησης - μεταφορά μιας σειράς αρμοδιοτήτων στους Δήμους, χωρίς όμως τους αντίστοιχους πόρους. Αποτέλεσμα αυτής της πολιτικής είναι οι πολίτες - στον ένα ή άλλο βαθμό και με διαφορετικό τρόπο σε κάθε Δήμο - να πληρώνουν αυτές τις υπηρεσίες, οι οποίες κανονικά πρέπει να παρέχονται δωρεάν. Αλλωστε, κύριος στόχος της κυβέρνησης και των συμβιβασμένων ηγεσιών της ΚΕΔΚΕ (στο προεδρείο συμμετέχουν ΠΑΣΟΚ - ΝΔ - ΣΥΝ) είναι να γίνει συνείδηση στους εργαζομένους ότι για να έχουν κάποια υπηρεσία πρέπει να την πληρώσουν. Και μάλιστα, όσο η υπηρεσία γίνεται καλύτερη, τόσα περισσότερα πρέπει να πληρώσουν.

Η συνολική πολιτική κατεύθυνση που ακολουθούν οι κυβερνήσεις του δικομματισμού και αποδέχονται τα συλλογικά όργανα της ΤΑ, είναι η μείωση των δαπανών από τον κρατικό προϋπολογισμό για την Αυτοδιοίκηση, με την παράλληλη αύξηση των εσόδων από τα τέλη και τους φόρους. Χαρακτηριστικό είναι ότι τα συλλογικά όργανα της ΤΑ, όχι μόνο δε διεκδικούν την αύξηση των εξευτελιστικών πόρων, αλλά ούτε καν τους αυθαίρετα και παράνομα παρακρατημένους πόρους των προηγούμενων χρόνων (από το 1990 και μετά). Την ίδια στιγμή, αποδέχονται τη μεταφορά αρμοδιοτήτων, χωρίς βέβαια τους αντίστοιχους πόρους.

Επιπλέον στοιχείο της πολιτικής που ακολουθούν οι περισσότερες διοικήσεις των δήμων που στηρίχτηκαν από ΠΑΣΟΚ, ΝΔ και ΣΥΝ, είναι ότι αν και τα ανταποδοτικά τέλη, σύμφωνα με το νόμο, θα πρέπει να αποδίδονται με έργο για το σκοπό που εισπράχτηκαν από τους δημότες, εντούτοις, σε πολλές περιπτώσεις, όχι μόνο δεν αποδίδονται, αλλά χρησιμοποιούνται για άλλους σκοπούς από αυτούς για τους οποίους εισπράττονται. Και αυτό γίνεται και με καθοδήγηση της κυβέρνησης που καθορίζει - με νόμους - με ποιους τρόπους θα μεταφέρονται σε άλλους τομείς, αυτά τα χρήματα.

Οι θέσεις του ΚΚΕ

Προοπτικός στόχος του ΚΚΕ είναι η πλήρης κατάργηση των ανταποδοτικών τελών. Η επίτευξη αυτού του στόχου, όμως, απαιτεί βαθιές αλλαγές σε όλα τα επίπεδα: Στη λειτουργία και το περιεχόμενο του θεσμού. Στα έσοδα της ΤΑ από τον κρατικό προϋπολογισμό. Στη δημοκρατική μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος, κλπ.

Στις σημερινές συνθήκες, το ΚΚΕ, είναι αντίθετο, σε οποιαδήποτε αύξηση των ανταποδοτικών τελών. Η πάλη που δίνει για πάγωμα ή και μείωση των τελών αποτελεί μέρος της συνολικότερης προσπάθειας, για την ανακούφιση των εργαζομένων, από την αντιλαϊκή οικονομική πολιτική των κυβερνήσεων του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ. Πολιτική που βρίσκει άξιο υποστηρικτή το ΣΥΝ, ιδιαίτερα στο πεδίο της Αυτοδιοίκησης, όπου εφαρμόζει απαρέγκλιτα τις κυβερνητικές επιταγές. Δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή οποιαδήποτε αύξηση των τελών, ιδιαίτερα όταν τα εισπραττόμενα είναι αποδεδειγμένα περισσότερα από τις προσφερόμενες υπηρεσίες.

Παράλληλα, όμως, το ΚΚΕ δίνει μια μεγάλη μάχη για τη σωστή διαχείριση και έλεγχο των ανταποδοτικών τελών, στις σημερινές συνθήκες. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι παρατάξεις, που στήριξε στις τελευταίες δημοτικές εκλογές, έχουν ήδη προτείνει στα Δημοτικά Συμβούλια, μια σειρά από πρακτικές παρεμβάσεις, που μπορεί να ελαφρύνουν τις επιπτώσεις της δυσβάσταχτης φορολογίας στους εργαζόμενους. Συγκεκριμένα, προτείνει:

  • Το διαχωρισμό των τελών, με ελάφρυνση των πιο λαϊκών στρωμάτων και επιβολή αυξημένων σε μεγαλοϊδιοκτησίες, όπως είναι εμπορικά κέντρα, τράπεζες, πολυτελή γραφεία, βιομηχανίες, σούπερ - μάρκετ κλπ.
  • Το διαχωρισμό του Δήμου σε ζώνες με κλιμάκωση σε αυτές προς όφελος των οικονομικά ασθενέστερων, με κριτήρια όπως, π.χ., τις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων.
  • Την απαίτηση και πάλη, για κατάργηση των απαλλαγών από τέλη και φόρους, των κτιρίων του Δημοσίου, των ΔΕΚΟ κλπ.
ΔΗΜΟΣ ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗΣ
Αυξήσεις 19% τα τελευταία δύο χρόνια
  • Η αλλαγή στη διοίκηση του δήμου στις προηγούμενες δημοτικές εκλογές τίναξε στα ύψη τα τέλη
  • «Ακολουθούν φορομπηχτική πολιτική», τονίζει ο πρώην δήμαρχος Γιώργος Γιώγος

Αυξήσεις 19% στα σπίτια και 21% στα καταστήματα, επέβαλε την τελευταία διετία η διοίκηση του Δήμου Πετρούπολης, που στηρίχτηκε από ΠΑΣΟΚ και ΣΥΝ. Μόνο για το 2005, οι αντίστοιχες αυξήσεις στα ανταποδοτικά τέλη καθαριότητας και φωτισμού θα είναι 8% για σπίτια και καταστήματα. Η διοίκηση, όπως φαίνεται, επιχειρεί να καλύψει το...«χαμένο έδαφος» και αυξάνει συνεχώς τα ανταποδοτικά τέλη, πιστή στην κυβερνητική πολιτική.

Η διοίκηση «χωρίς να βελτιώσει την καθαριότητα στην πόλη επέβαλε αυξήσεις σχεδόν τριπλάσιες του πληθωρισμού για το 2005», σημειώνει στο «Ρ», ο Γιώργος Γιώγος, επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Δημοκρατική Συνεργασία» και πρώην δήμαρχος της πόλης. «Ο Δήμος Πετρούπολης - σημειώνει - πριν από δύο χρόνια, ήταν τρίτος από το τέλος στην κατάταξη όλων των δήμων της Αττικής με βάση το ύψος των ανταποδοτικών τελών. Φέτος βρίσκεται περίπου στο μέσο του αντίστοιχου πίνακα. Είναι χαρακτηριστικό ότι στα τέλη νεκροταφείου οι αυξήσεις ξεπερνούν το 250%».

Ο πρώην δήμαρχος χαρακτηρίζει την πολιτική που ακολουθεί η σημερινή διοίκηση ως φορομπηχτική. «Θεωρεί τους δημότες ως πηγή άντλησης εσόδων για να δοθούν σε φιέστες», σημειώνει. Και συνεχίζει δίνοντας ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα: «Πριν από έξι χρόνια φτιάχτηκε το θέατρο Πέτρας. Το κόστος κατασκευής αυτού του στολιδιού της πόλης, ήταν λιγότερα από τα έξοδα για τις περσινές εκδηλώσεις! Συγκεκριμένα, στοίχισε 188 εκατ. δραχμές η κατασκευή του και οι εκδηλώσεις του καλοκαιριού για το 2003, έφτασαν τα 220 εκατ. δραχμές!».

Οπως τονίζει ο Γ. Γιώγος, υπηρεσίες που ο Δήμος προσέφερε μέχρι πρότινος δωρεάν, όπως για παράδειγμα τα τμήματα του Πολιτιστικού Κέντρου και του Αθλητικού Οργανισμού, με την αλλαγή της διοίκησης, έχουν μπει υποχρεωτικές συνδρομές. Επιπλέον, ενώ μέχρι πρόσφατα - και ενώ διοίκηση ήταν η «Δημοκρατική Συνεργασία» - όλες οι πλατείες κατασκευάστηκαν χωρίς καμιά επιβάρυνση των δημοτών για την απαλλοτρίωση των χώρων, η νέα διοίκηση ΠΑΣΟΚ - ΣΥΝ, στο πλαίσιο της ανταποδοτικότητας, αναγκάζει τους δημότες να πληρώνουν δυσβάσταχτα χαράτσια για τις νέες απαλλοτριώσεις.

Αυτή η αντιλαϊκή οικονομική πολιτική, συνοδεύεται από την αντίστοιχη αντεργατική. Συγκεκριμένα, ο Γ. Γιώγος τονίζει πως η σημερινή διοίκηση «είναι η πρώτη δημοτική αρχή που ψήφισε τη θεσμοθέτηση της τετράωρης απασχόλησης στο δήμο και προχωρά στην πρόσληψη 42 εργαζομένων με τέτοιο ωράριο». Μάλιστα, εισηγητής στο συγκεκριμένο θέμα - από πλευράς διοίκησης - ήταν ο εκπρόσωπος της παράταξης που ανήκει στο ΣΥΝ!

Ο προσανατολισμός της διοίκησης, σημειώνει ο Γ. Γιώγος, κάθε άλλο παρά φιλολαϊκός είναι. «Η "Δημοκρατική Συνεργασία", κατέληξε, καθημερινά ενημερώνει τους δημότες και τους καλεί να αντιδράσουν δυναμικά σε αυτή τη φορομπηχτική πολιτική»...



Ευρωεκλογές Ιούνη 2024
Μνημεία & Μουσεία Αγώνων του Λαού
Ο καθημερινός ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ 1 ευρώ