- Τρέχουσα
- Προηγούμενη
- Επόμενη
- Μόνο κείμενο
- Σύνθετη αναζήτηση
- Πολιτική
- Κόσμος
- Οικονομία
- Εργαζόμενοι
- Κοινωνία
- Νεολαία
- Πολιτισμός
- Αθλητισμός
- Η άποψή μας
- Επωνύμως
- Από μέρα σε μέρα
- Τετρασέλιδα
- Ολες οι στήλες
- Σκίτσα
- Θέατρα
- Κινηματογράφοι
- Τηλεόραση
- Φαρμακεία
- Νοσοκομεία
- Χρήσιμα τηλέφωνα
- Δρομολόγια πλοίων
- Δελτίο καιρού
- Υπεραστικοί Αριθμ.
- Διαφορές ώρας
- Ιστορική διαδρομή
- Ενθετα ιστορίας
- Ειδικές εκδόσεις
- International
- Νέα του site
- Επικοινωνία
Feeds- Οδηγίες
- Υπεραστικοί Αριθμ.
- Διαφορές ώρας
Οι διατάξεις του πολυνομοσχεδίου, που θέτει σε ασφυκτικό κλοιό τη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης και των εργαζομένων σε αυτήν, συζητούνται σήμερα στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής
Την κακοδιοίκηση θα πληρώνουν οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο |
Με το νομοσχέδιο «Ρυθμίσεις θεμάτων του υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και άλλες διατάξεις», η κυβέρνηση επιχειρεί να νομοθετήσει ουσιαστικά την υποταγή των φορέων Δημόσιας Διοίκησης και των εργαζομένων σε αυτήν στα κελεύσματά της, απειλώντας με αυστηρά πρόστιμα και ποινικές κυρώσεις όσους «λοξοδρομούν». Τη θεσμοθέτηση της υποταγής στις νεοφιλελεύθερες επιλογές - με βασικό στόχο τον περιορισμό των κοινωνικών δαπανών - αποκαλεί η κυβέρνηση «αποτελεσματικότητα» στη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης, που φέρνει άρωμα και από Μ. Βρετανία, όπου βρέθηκε η αρμόδια υπουργός, Βάσω Παπανδρέου. Χαρακτηριστικά, με δηλώσεις της χτες η ίδια, σημείωσε πως στόχος των τομών στη Δημόσια Διοίκηση είναι και «ο έλεγχος των δαπανών που γίνονται είτε από τον δημόσιο τομέα είτε από την Τοπική Αυτοδιοίκηση».
Την ίδια ώρα, συστήνεται και ο απαραίτητος μηχανισμός συναίνεσης, το λεγόμενο Εθνικό Συμβούλιο Δημόσιας Διοίκησης, ώστε να απορροφηθούν οι όποιες αντιδράσεις στην κυβερνητική «μεταρρύθμιση» στο δημόσιο τομέα. Σε αυτό, σχηματικά, θα μετέχουν κοινωνικοί, επιστημονικοί και οικονομικοί φορείς, συνδικαλιστικές οργανώσεις, ανεξάρτητες διοικητικές αρχές και οικονομικοί φορείς, κόμματα της Βουλής, αλλά τον πρώτο και τελευταίο λόγο θα έχει η κυβέρνηση. Στην κατεύθυνση αυτή ενισχύεται και ο ελεγκτικός ρόλος των Περιφερειών, διορισμένων από την κυβέρνηση, κυρίως έναντι της δράσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Μάλιστα, για μία σειρά πράξεων - όπως επιχορήγηση των παιδικών σταθμών που μεταφέρονται στους δήμους ή έγκριση της σύστασης διαδημοτικής επιχείρησης - δεν απαιτούνται υπουργικές αποφάσεις ή Προεδρικά Διατάγματα, αλλά αρκούν οι αποφάσεις των Γενικών Γραμματέων Περιφερειών. Στόχος της κυβέρνησης είναι να μεταφέρει τις όποιες αντιδράσεις στο επίπεδο της Περιφέρειας, όπου θα απορροφούνται πριν προλάβουν να φτάσουν στον πραγματικό ένοχο, το κράτος.
Το... σημαντικό κομμάτι του ελέγχου της Δημόσιας Διοίκησης (υπηρεσίες δημοσίου, Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου) αναλαμβάνει το Σώμα Επιθεωρητών - Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ), το οποίο αναβαθμίζεται σε συντονιστικό όργανο όλων των επιμέρους σωμάτων ελέγχων της Δημόσιας Διοίκησης, εκτός του ΣΔΟΕ. Μάλιστα στο.. έργο του ΣΕΕΔΔ περιλαμβάνεται η διενέργεια προανακριτικών πράξεων για ποινικά αδικήματα των υπαλλήλων.
Σε ασφυκτικό κλοιό μπαίνει και η λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς συστήνονται σε επίπεδο Περιφέρειας επιτροπές ελέγχου νομιμότητας, που θα αποτελούνται από ένα μέλος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και από δύο υπαλλήλους Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης της οικείας Περιφέρειας. Ουσιαστικά πρόκειται για έλεγχο σκοπιμότητας, αφού η «γραμμή», με βάση την οποία θα ελέγχονται οι ΟΤΑ, θα χαράσσεται από το υπουργείο Εσωτερικών, στην κατεύθυνση της «υπακοής» ή «απείθειας» αυτών στις επιλογές της. Για το λόγο αυτό καθιερώνονται και «δείκτες αξιολόγησης της οικονομικής διαχείρισης των δήμων», κάτι που ενέχει τον κίνδυνο διαχωρισμού τους, σε αρεστούς και μη αρεστούς.
Την κατεύθυνση αυτή υπηρετεί και ο μηχανισμός Βάσης Δεδομένων των Δήμων που συστήνεται στο υπουργείο Εσωτερικών. Οπως ορίζεται στο πολυνομοσχέδιο, οι δήμοι υποχρεούνται να στέλνουν στο υπουργείο Εσωτερικών στοιχεία για το προσωπικό, την οικονομική τους κατάσταση και διαχείριση και για τις πάσης φύσεως επιχειρήσεις τους. Στην περίπτωση που δεν τα παραδώσουν ή καθυστερήσουν, οι δήμοι τιμωρούνται με πρόστιμο που μπορεί να φτάσει μέχρι και την παρακράτηση του 15% της πενιχρής έτσι κι αλλιώς κρατικής χρηματοδότησης. Την ίδια ώρα η κυβέρνηση προσπερνά τις οφειλές της κεντρικής εξουσίας προς τους δήμους (1,2 τρισ. δραχμές), ενώ δε διασφαλίζει την οικονομική συμμετοχή των υπουργείων στο Ειδικό Πρόγραμμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Στην πράξη η κυβέρνηση επιχειρεί να μετατρέψει τους δήμους από αυτοδιοικητικό θεσμό σε απόλυτα κρατικό όργανο που θα υλοποιεί τις επιλογές της.
Κατά τα άλλα, το πολυνομοσχέδιο, που συζητείται σήμερα στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής, προωθεί την κωδικοποίηση του συνόλου της διοικητικής νομοθεσίας. Στην κατεύθυνση αυτή συστήνεται η Κεντρική Επιτροπή Κωδικοποίησης και οι Ειδικές Θεματικές Επιτροπές Κωδικοποίησης, με τη δυνατότητα ανάθεσης μελετών και ερευνών και σε ιδιώτες. Μάλιστα το προσωπικό των Επιτροπών θα λαμβάνει ειδικές αμοιβές, κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων.
Τέλος, σε κάθε Περιφέρεια συγκροτείται Επιτροπή Ισότητας, τα μέλη της οποίας θα αμείβονται κάθε φορά με απόφαση του υπουργείου Εσωτερικών για να διατυπώνουν προτάσεις ή να προγραμματίζουν εκδηλώσεις με στόχο την προώθηση της ισότητας των δύο φύλων...
Στο αστρονομικό ποσόν του 1,9 τρισ. δρχ. περίπου ανέρχεται ο συνολικός προϋπολογισμός των έργων για τη διοργάνωση των Ολυμπιακών Αγώνων, σύμφωνα με τις ανακοινώσεις των κυβερνητικών στελεχών, οι οποίες έγιναν χτες, μετά τη συνεδρίαση της Διυπουργικής Επιτροπής για την Ολυμπιακή Προετοιμασία υπό την προεδρία του πρωθυπουργού Κ. Σημίτη, η οποία ασχολήθηκε σχεδόν αποκλειστικά με το θέμα αυτό. Τα ποσά αυτά φανερώνουν πόσο άστοχες ήταν οι αρχικές εκτιμήσεις για το κόστος των Ολυμπιακών Αγώνων, αλλά και το μέγεθος των βαρών που θα κληθεί να πληρώσει ο ελληνικός λαός την επόμενη τριετία, με όρους, όπως προδιαγράφεται, «έκτακτης ανάγκης» και αδιαφάνειας.
Σύμφωνα με τις δηλώσεις του υπουργού Εθνικής Οικονομίας Γ. Παπαντωνίου, τα ποσά αυτά θα καλυφθούν κατά ένα μέρος από τα έσοδα των Αγώνων, από επιχορηγήσεις του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, από την ιδιωτικοποίηση του ΟΠΑΠ, αλλά και από τον κρατικό προϋπολογισμό. Αυτό το τελευταίο τα «χωράει», βέβαια, όλα μέσα, από την επιβολή ειδικού τέλους υπέρ των Αγώνων μέχρι την πρόσθετη φορολογία...
Σύμφωνα με τις δηλώσεις του ίδιου υπουργού, ο προϋπολογισμός κατανέμεται ως εξής:
- Σε 620 δισ. δρχ. (σε τρέχουσες πάντα τιμές) της εταιρίας «Αθήνα 2004», ποσά, που, όπως είπε ο υπουργός, κατά ένα μέρος θα καλυφθούν από τα τηλεοπτικά δικαιώματα, τα εισιτήρια και τις χορηγίες, ενώ ένα σημαντικό κομμάτι θα προέλθει από την ιδιωτικοποίηση του ΟΠΑΠ (που θα γίνει το φθινόπωρο, σύμφωνα με τον Γ. Παπαντωνίου) και τον κρατικό προϋπολογισμό.
- Σε 650 δισ. δρχ. ανέρχεται το ποσόν που απαιτείται για τα απολύτως απαραίτητα έργα (τα έργα, δηλαδή, που περιγράφονται στο Φάκελο Διεκδίκησης και που χωρίς αυτά δεν μπορούν να διεξαχθούν οι Αγώνες).
- Σε 600 δισ. δρχ. ανέρχεται το ποσόν των προαιρετικών έργων, αυτών δηλαδή που η εκτέλεση δεν απαιτείται, αλλά τα αποφάσισε η κυβέρνηση για την αναβάθμιση, όπως υποστηρίζει, της ποιότητας ζωής στην Αθήνα. Πάντως, ο υπουργός πρόσθεσε ότι το ποσό αυτό έχει ...«ελαστικότητα». Να σημειωθεί ότι στο ποσό αυτό, σύμφωνα με τις ίδιες δηλώσεις του υπουργού, περιλαμβάνεται ένα κονδύλι 200 δισ. δρχ. για την κατασκευή προπονητηρίων σε όλη την Ελλάδα...
Σύμφωνα με άλλες δηλώσεις του υφυπουργού Τύπου Τ. Χυτήρη, το άλλο θέμα που απασχόλησε τη Διυπουργική ήταν αυτό του εθελοντισμού. Ο ίδιος ανακοίνωσε ότι η επόμενη συνεδρίασή της θα γίνει στις 23 Αυγούστου, ενώ στις 24 και 25 Αυγούστου θα έρθει στην Ελλάδα αντιπροσωπεία της ΔΟΕ για να εξετάσει την πορεία της προετοιμασίας. Μέχρι τις ίδιες ημερομηνίες θα πρέπει να έχουν υπογραφεί τα μνημόνια συνεργασίας μεταξύ των συναρμόδιων υπουργείων και της Οργανωτικής Επιτροπής «Αθήνα 2004», σχετικά με το χρονοδιάγραμμα των έργων που αντιστοιχεί σε κάθε ένα από αυτά.
Τέλος, να προσθέσουμε ότι χτες ο υφυπουργός Αθλητισμού Γ. Φλωρίδης είχε συνάντηση με τον Αμερικανό πρέσβη Ν. Μπερνς, με θέμα, όπως ανακοινώθηκε επίσημα, τη διερεύνηση των δυνατοτήτων συνεργασίας των δύο χωρών για το άθλημα του μπέιζμπολ. Δεν πρέπει, βέβαια, η συνάντηση αυτή να είναι άσχετη με το ενδιαφέρον μεγάλων αμερικανικών εταιριών να πάρουν μέρος από την «πίτα» των Ολυμπιακών Εργων...
Η ΓΓ της ΚΕ του ΚΚΕ Αλέκα Παπαρήγα, επικεφαλής αντιπροσωπείας του Κόμματος, θα συναντηθεί σήμερα Τετάρτη, στις 14.30, με το Συντονιστικό των Φορέων για τη διατήρηση της Ναυπηγοεπισκευαστικής Ζώνης Περάματος.
Η συνάντηση θα πραγματοποιηθεί στην έδρα της ΚΕ, στον Περισσό.
Αντιπροσωπεία του ΚΚΕ με επικεφαλής τον Σπύρο Στριφτάρη, μέλος του ΠΓ και βουλευτή, και με τη συμμετοχή των Χρ. Καράτσαλου, μέλους της ΚΕ και υπεύθυνου για τον απόδημο ελληνισμό, και Ν. Γκατζή, βουλευτή του Κόμματος και αντιπροέδρου της διακομματικής επιτροπής της ελληνικής Βουλής για τους απόδημους, συναντήθηκε με το προεδρείο της Παγκόσμιας Κοινοβουλευτικής Ενωσης του Ελληνισμού, που απαριθμεί περίπου 100 Ελληνες βουλευτές από πολλές χώρες του κόσμου.
Η αντιπροσωπεία του ΚΚΕ έθεσε στο προεδρείο τα πάγια αιτήματα των 7 εκατομμυρίων Ελλήνων μεταναστών. Οπως τα θέματα της παιδείας, τα ασφαλιστικά τους, όπως και ζητήματα συνταξιοδότησης που πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσω διακρατικών συμφωνιών, όπως το παράδειγμα της Αυστραλίας. Το ζήτημα της αυτοοργάνωσης των Ελλήνων μεταναστών, κύρια των ελληνικών κοινοτήτων, της ψήφου των μεταναστών κ.ά. Ζήτησε από το προεδρείο να συμβάλει στην προώθηση των ζητημάτων αυτών στα Κοινοβούλια των χωρών που είναι εκλεγμένοι και με την ψήφο των Ελλήνων μεταναστών. Ακόμα εξέφρασε τη διάθεσή της για μελλοντικές συνεργασίες σ' όλα αυτά τα ζητήματα, όπως και ζητήματα γενικότερου ελληνικού ενδιαφέροντος. Το προεδρείο συμφώνησε στο κοινό ενδιαφέρον αυτών των ζητημάτων και στην ανάγκη της κοινής αντιμετώπισης.
