ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Κυριακή 20 Νοέμβρη 2011
Σελ. /32
ΠΟΛΙΤΙΚΗ
ΚΡΑΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2012
Κατακρεουργούν τις δαπάνες για Ταμεία - Υγεία

ΛΕΠΙΔΗΣ

Προϋπολογισμός - οδοστρωτήρας των ασφαλιστικών ταμείων των εργαζομένων, των δαπανών για την Υγεία και την Παιδεία, προϋπολογισμός που θέλει να κάνει τους Δήμους και τις Περιφέρειες άρπαγες του παραγόμενου πλούτου, αλλά και προϋπολογισμός που επιδιώκει να προσφέρει νέα «δώρα» σε εκπροσώπους του κεφαλαίου μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, αποδεικνύεται το σχέδιο της τρικομματικής κυβέρνησης για το 2012.

Τα ασφαλιστικά ταμεία

Νέο μαχαίρι μπαίνει στις επιχορηγήσεις των ασφαλιστικών Ταμείων, προδικάζοντας νέες επώδυνες περικοπές σε συντάξεις, παροχές Υγείας και Πρόνοιας. Η συνολική επιχορήγηση μειώνεται στα 13,084 δισεκατομμύρια ευρώ, από 14,453 δισ. ευρώ φέτος, μείωση κατά 1,369 δισ. ευρώ και σε ποσοστό κατά 9,1%!

Σχεδόν σε όλα τα Ταμεία η κρατική επιχορήγηση είναι μειωμένη. Ειδικά για το ΙΚΑ, τον μεγαλύτερο ασφαλιστικό οργανισμό, η μείωση φτάνει το 41,6%!!! Από 3,698 δισ. ευρώ πέφτει στα 2,158 δισ. ευρώ, προδιαγράφοντας «μαύρη χρονιά» για συνταξιούχους και ασφαλισμένους, με δεδομένη την παραπέρα μείωση των εσόδων του από τις εισφορές των εργαζομένων εξαιτίας της δραματικής αύξησης της ανεργίας και της μείωσης των αποδοχών.

Μειώσεις γίνονται ακόμα στις επιχορηγήσεις:

  • του ΟΓΑ κατά 23,5%
  • του ΟΑΕΕ κατά 10,6
  • του ΝΑΤ κατά 11,5%.

Δραματική θα είναι η κατάσταση και για τους ανέργους, καθώς η επιχορήγηση στον ΟΑΕΔ μειώνεται κατά 34,6%, από τα 764 εκατομμύρια ευρώ στα 500 εκατ. ευρώ.

Υγεία και Πρόνοια

Τη σύνθλιψη των υπηρεσιών και παροχών Υγείας και την καθήλωση των υπηρεσιών Πρόνοιας προδιαγράφει η πρόθεση της κυβέρνησης να μειώσει τις δαπάνες για παροχές Υγείας κατά 12,9%, ενώ οι παροχές Πρόνοιας είναι μόλις 750 εκατ. ευρώ.

Για τα νοσοκομεία, τα Κέντρα Υγείας και τους εποπτευόμενους φορείς θα διατεθούν 1,69 δισ. ευρώ, έναντι 1,94 δισ. ευρώ το 2011. Πρόκειται δηλαδή για μείωση 12,9%. Στην αύξηση των εσόδων προσδοκά η κυβέρνηση με την πληρωμή των νοσηλευτικών υπηρεσιών από τους αλλοδαπούς και την ανατιμολόγηση των ιατρικών πράξεων.

Ταυτόχρονα, αποτυπώνεται και η λειτουργία των νοσοκομείων ως αυτοτελών επιχειρήσεων με έσοδα. Υπολογίζεται ότι τα νοσοκομεία θα έχουν «ίδια έσοδα» 110 εκατ. ευρώ, από την ολοήμερη λειτουργία και την εκχώρηση 550 κρεβατιών σε ασφαλιστικές εταιρείες.

Τα ασφαλιστικά ταμεία θα παραμείνουν από τους βασικούς αιμοδότες στη λειτουργία των νοσοκομείων, καθώς έχουν προϋπολογιστεί 1,25 δισ. ευρώ, έναντι 1,35 δισ. το 2011.

Στην Πρόνοια και με αυτόν τον προϋπολογισμό αποτυπώνεται η διαλυτική πολιτική που ακολουθήθηκε τα τελευταία χρόνια και η οποία θα επεκταθεί με τις συγχωνεύσεις και τη μεταφορά κέντρων αποκατάστασης στα δημόσια νοσοκομεία. Προβλέπει 750 εκατ. ευρώ, έναντι 733 εκατ. ευρώ το 2011 και 906 εκατ. ευρώ το 2010!

Η Παιδεία

Ο μειωμένος προϋπολογισμός του υπουργείου Παιδείας για το 2012 μεταφράζεται σε λιγότερους εκπαιδευτικούς για τα σχολεία και για την ανώτατη εκπαίδευση, αλλά κυρίως σε δραματική μείωση των κονδυλίων για τις λειτουργικές δαπάνες σχολείων, πανεπιστημίων, ΤΕΙ και ερευνητικών κέντρων.

Συνολικά για την πρωτοβάθμια εκπαίδευση, ο προϋπολογισμός του 2012 προβλέπει 1.747.780.000 ευρώ και είναι μειωμένος κατά 143.280.528 ευρώ σε σχέση με το φετινό προϋπολογισμό και κατά 248.816.733 ευρώ από τα κονδύλια που δόθηκαν στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση το 2010. Τεράστια μείωση εμφανίζεται και στις λειτουργικές δαπάνες για την πρωτοβάθμια εκπαίδευση που για το 2012 είναι 2.865.000 ευρώ, από 17.170.770 ευρώ στον περσινό προϋπολογισμό (δηλαδή, μείωση 83,3%)!!

Αντίστοιχη είναι η εικόνα για τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση όπου διατίθενται συνολικά 2.191.659.000 ευρώ, από 2.404.218.332 πέρσι. Από αυτά, για λειτουργικές δαπάνες πάνε τα 15.194.000 ευρώ, από 36.009.174 ευρώ που είχαν προϋπολογιστεί πέρσι σ' αυτόν τον τομέα. Δηλαδή, μιλάμε για μια μείωση των λειτουργικών δαπανών της τάξης του 57,8%!

Στα ΤΕΙ δίνονται από τον προϋπολογισμό 289.989.000 ευρώ, από 353.280.431 ευρώ πέρσι (μείωση περίπου 18%), στα ιδρύματα που ήδη σήμερα αδυνατούν να λειτουργήσουν και να καλύψουν στοιχειώδεις ανάγκες τους, λόγω των μειώσεων που είχαν προηγηθεί τα προηγούμενα χρόνια.

Στα πανεπιστήμια δίνονται 869.056.000 ευρώ, από 890.431.510 πέρσι και η μείωση αυτή επιμερίζεται τόσο σε μισθούς και συντάξεις όσο και σε λειτουργικές δαπάνες. Στους φορείς της έρευνας που η χρηματοδότησή τους έχει περάσει τα τελευταία χρόνια στο υπουργείο Παιδείας, δίνονται από τον προϋπολογισμό 94.127.000 ευρώ, από 100.518.587 ευρώ πέρσι.

Οι ΟΤΑ

Στην πλάτη του εργαζόμενου λαού φορτώνει ο νέος προϋπολογισμός τη λειτουργία των ΟΤΑ, αφού το 2012 οι Δήμοι και Περιφέρειες με λιγότερα χρήματα - σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια - από τις κρατικές επιχορηγήσεις, καλούνται να επιτελέσουν ασυγκρίτως μεγαλύτερο έργο. Οι μεταφερόμενες αρμοδιότητες, τόσο οι παλιότερες, όσο και αυτές που προβλέπει ο «Καλλικράτης», όχι μόνο δεν συνοδεύονται από την ανάλογη μεταφορά κονδυλίων, αλλά αντίθετα τα συνολικά κονδύλια που προβλέπονται είναι αισθητά μικρότερα από το παρελθόν, λες και ποτέ δεν συντελέστηκε η περιλάλητη διοικητική μεταρρύθμιση. Μάλιστα, σε αντίθεση με τους προηγούμενους προϋπολογισμούς, στον νέο απουσιάζει κάθε αναφορά σε αυτήν τη μεταφορά αρμοδιοτήτων. Ετσι οι Δήμοι και οι Περιφέρειες, ως αναπόσπαστο κομμάτι της κεντρικής διοίκησης, καλούνται στην κυριολεξία να ληστέψουν τους πολίτες για τις υπηρεσίες που θα τους παρέχουν ή να απαλλαγούν από αυτές διαθέτοντας τες στην ιδιωτική πρωτοβουλία, λειτουργώντας ταυτόχρονα ως το «αμορτισέρ» που θα διασκορπίζει και θα αποφορά τους κοινωνικούς κραδασμούς απαλλάσσοντας το κράτος από αυτούς ή μειώνοντας την ισχύ τους.

Ο προϋπολογισμός προβλέπει ότι η συνολική κρατική επιχορήγηση των Δήμων (Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι συν οφειλόμενα προηγούμενων ετών) θα φτάσει στα 2,6 δισ. ευρώ, όταν ο προϋπολογισμός του 2011 ανέβαζε αυτό το ποσό στα 3,5 δισ. ευρώ. Δηλαδή υπάρχει μείωση περίπου 25,7%. Για τις Περιφέρειες η συνολική κρατική επιχορήγηση θα φτάσει στα 600,4 εκατ. ευρώ, από 849 εκατ. ευρώ φέτος.

Σε ό,τι αφορά στα έσοδα και έξοδα των ΟΤΑ (Δήμοι και Περιφέρειες) ο προϋπολογισμός προβλέπει: Τα έσοδα το 2011 εκτιμάται ότι θα κλείσουν στα 7.022 εκατ. ευρώ, ενώ το 2012 θα φτάσουν στα 6.486 εκατ. ευρώ. Δηλαδή στο νέο έτος θα υπάρξει μια μείωση εσόδων της τάξης των 536 εκατ. ευρώ. Τα έξοδα το 2011 εκτιμάται ότι θα κλείσουν στα 6.987 εκατ. ευρώ και το 2012 στα 6.486 εκατ. ευρώ (μείωση 501 εκατ. ευρώ). Η διαφορά εξόδων (6.486 εκατ. ευρώ) - κρατικής επιχορήγησης (3.214,3 εκατ. ευρώ) το 2012 για το σύνολο των ΟΤΑ - πάντα με βάση τους υπολογισμούς της κυβέρνησης - είναι 3.272 εκατ. ευρώ. Ενα ποσό που στο συντριπτικά μεγαλύτερο μέρος του θα αναζητηθεί από τους εργαζόμενους μέσω της αύξησης των ανταποδοτικών και άλλων τελών, μέσω της μείωσης του κόστους μισθοδοσίας, μέσω της επιβολής νέας τοπικής φορολογίας, μέσω των ιδιωτικοποιήσεων κ.ο.κ.

Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων

Αυξημένο κατά 11,8% σε σχέση με φέτος θα είναι το ποσό που θα διατεθεί το 2012 από τον κρατικό προϋπολογισμό για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), η μερίδα του λέοντος του οποίου θα κατευθυνθεί σε έργα και επενδύσεις που συγχρηματοδοτούνται και έχουν επιλεγεί από την ΕΕ και στα οποία συμμετέχουν τα ευρωπαϊκά μονοπώλια.

Ειδικότερα, τα συνολικά κονδύλια που θα διατεθούν από το ΠΔΕ το 2011 προϋπολογίζονται σε 7,7 δισ. ευρώ (έναντι 6,89 δισ. ευρώ φέτος), δηλαδή 3,6% του ΑΕΠ, αλλά συζητήσιμο είναι αν αυτές οι δαπάνες θα πραγματοποιηθούν, καθώς και το 2011 είχαν προϋπολογισθεί 7,55 δισ. ευρώ, ωστόσο τα 566 εκατ. από αυτά πήγαν για την κάλυψη των ελλειμμάτων.

Από τα συνολικά κονδύλια του ΠΔΕ τα 6 δισ. ευρώ θα διοχετευθούν για έργα συγχρηματοδοτούμενα από την ΕΕ, ενώ και στο υπόλοιπο τμήμα των 1,7 δισ. ευρώ, που χρηματοδοτείται αποκλειστικά από εθνικούς πόρους, «η επιλογή των έργων θα γίνει με κριτήριο τη συμπληρωματικότητα, τις συνέργειες και τη σκοπιμότητά τους σε σχέση με την εκτέλεση έργων συγχρηματοδοτούμενων από την ΕΕ»..!


Ζ. Μ. Σ.




Διαβάστε στο «Ρ»
Ο καιρός
Weather data from openweathermap.org