Πληθώρα νέων ευνοϊκών ρυθμίσεων για τις εισαγωγικές εταιρείες αυτοκινήτων, τις κοινοπραξίες δημοσίων έργων, τις ασφαλιστικές και χρηματιστηριακές εταιρείες, περιέχει το Σχέδιο Νόμου «Ενσωμάτωση Οδηγιών 2006/98/ΕΚ και 2007/74/ΕΚ, διατάξεων των Οδηγιών 2006/112/ΕΚ, διατάξεις φορολογίας εισοδήματος, κεφαλαίου, ΦΠΑ και λοιπών φορολογιών και λοιπές διατάξεις», που έδωσε χτες στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών.

Πέρα όμως από τις υπέρ του κεφαλαίου ρυθμίσεις γενικά, το νομοσχέδιο προκαλεί ερωτήματα γύρω από τις προθέσεις της κυβέρνησης να εκχωρήσει σε ιδιωτικές εταιρείες και φυσικά πρόσωπα ακόμα και την υπόθεση της είσπραξης οφειλών προς το Δημόσιο. Το θέμα προκύπτει από άρθρο του νομοσχεδίου που αναφέρεται στη μη δυνατότητα κατασχέσεων σε βάρος του Δημοσίου και στο οποίο γίνεται λόγος για «νομικά ή φυσικά πρόσωπα», που έχουν την ευθύνη είσπραξης δημοσίων εσόδων. Το θέμα δεν είναι καινούργιο. Είχε προκύψει στα μέσα της προηγούμενης δεκαετίας όταν η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ ερωτοτροπούσε με το πόρισμα Καζαμπλάνκα του ΔΝΤ, στο οποίο, με πρόσχημα την βελτίωση των δημοσίων εσόδων, υπήρχε η προτροπή ανάθεσης των δημόσιων εσόδων σε ιδιωτικούς φορείς και επιχειρηματίες. Τη σχεδιαζόμενη εμπλοκή του ιδιωτικού τομέα στην είσπραξη οφειλών προς το Δημόσιο, πάντως, την ανακοίνωσε πριν από λίγες μέρες και ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών, κάνοντας λόγο για «συμβούλους» που προτίθεται να χρησιμοποιήσει η κυβέρνηση.

Με το νομοσχέδιο, που κατατέθηκε χτες, ακόμα προβλέπεται:

• Μειώνονται, από σήμερα και μέχρι 7/8/2009, κατά 50% οι συντελεστές τέλους ταξινόμησης των οχημάτων. Η μείωση ισχύει και για αυτοκίνητα ή μοτοσικλέτες που έχουν μεν παραγγελθεί, αλλά δεν έχουν ακόμα παραδοθεί.
• Καταργείται, μέχρι τις 31/12/2009, ο φόρος μεταβίβασης για τα μεταχειρισμένα οχήματα.
• Για την επιβολή του Ενιαίου Τέλους Ακινήτων (ΕΤΑΚ), από τη συνολική αξία των κατοικιών των φυσικών προσώπων αφαιρείται ποσό μέχρι 100.000 ευρώ για τους άγαμους και έως 200.000 ευρώ για τους έγγαμους. Το ποσό των 200.000 ευρώ αυξάνεται κατά 30.000 ευρώ για οικογένειες με 3 παιδιά και άνω. Επί της συνολικής αξίας της ακίνητης περιουσίας, μετά την αφαίρεση των αφορολόγητων ποσών, επιβάλλεται φόρος 1 τοις χιλίοις.
• Από το ΕΤΑΚ απαλλάσσονται οι κάτοικοι εξωτερικού, ενώ με ειδική ρύθμιση απαλλάσσεται και η Αμερικανική Γεωργική Σχολή, η οποία, βάσει της περιουσίας της πρέπει να πληρώνει στο Δημόσιο περί τα 215.000 ευρώ.
• Μειώνεται έως 31/12/2010 κατά 50% το τέλος χαρτοσήμου επί των εγγραφών στα βιβλία κοινοπραξιών που αναλαμβάνουν την εκτέλεση δημοσίων έργων.
• Μειώνεται στο 1% ο συντελεστής παρακράτησης φόρου των κατασκευαστικών εταιρειών μέχρι 31/12/2010.
• Εξομοιώνεται με τη φορολογική μεταχείριση των ελληνικών προσωπικών εταιρειών (ΟΕ, ΕΕ) η φορολογία των αλλοδαπών προσωπικών εταιρειών (φορολογικός συντελεστής 20% στα καθαρά κέρδη που προκύπτουν μετά την αφαίρεση της επιχειρηματικής αμοιβής).
• Δίνεται η δυνατότητα σε ανώνυμες εταιρείες, των οποίων η χρηματιστηριακή ή η εμπορική τιμή της μετοχής τους είναι χαμηλότερη από την ονομαστική τιμή, να προχωρήσουν σε μείωση του μετοχικού τους κεφαλαίου προκειμένου να ενισχύσουν τα αποθεματικά τους.
• Παρέχεται η δυνατότητα στην Επιτροπή Εποπτείας Ιδιωτικής Ασφάλισης να λαμβάνει υπόψη της περιουσιακά στοιχεία για την κάλυψη των τεχνικών αποθεματικών των ασφαλιστικών εταιρειών. Παρατείνεται επίσης για δύο χρόνια η προθεσμία αύξησης του εγγυητικού κεφαλαίου των ασφαλιστικών εταιρειών.
• Καταργείται η επιβολή φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίων για τις επιχειρήσεις της ΕΕ, στις περιπτώσεις μεταφοράς απ' αυτές της καταστατικής έδρας ή της έδρας της πραγματικής διεύθυνσης από ένα κράτος - μέλος προς τη χώρα μας.
• Παρατείνεται η ρύθμιση εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων έως την 30/6/2009, ενώ παρέχεται η δυνατότητα ένταξης στη ρύθμιση και αυτών οι οποίοι δεν είχαν ενταχθεί αρχικά.
• Παρατείνεται έως τις 30/6/2009 η ημερομηνία υπαγωγής ένταξης των οφειλετών για τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων χρεών.
• Υπάγονται στον αυτοέλεγχο και οι επιχειρήσεις που ασχολούνται με την εργοληπτική κατασκευή δημόσιων ή ιδιωτικών τεχνικών έργων ή την εκτέλεση μηχανολογικών και ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων ή γεωργικές επιχειρήσεις, εφόσον προσδιορίζουν λογιστικά τα κέρδη τους.

Σε ανακοινώσεις εντυπωσιασμού για τη δήθεν στήριξη της κτηνοτροφίας και υπό το βάρος του αναβρασμού που επικρατεί στους Ελληνες κτηνοτρόφους, προχώρησε χτες το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Τα μέτρα που υποτίθεται ότι αποσκοπούν στην «πάταξη των παράνομων εισαγωγών και ελληνοποιήσεων κρέατος» προβλέπουν: Την υποχρεωτική αναγραφή της καταγωγής - προέλευσης του πωλούμενου κρέατος, του είδους και της ποσότητας, στις ετικέτες των ζυγιστικών μηχανών σε ολόκληρη τη χώρα, καθώς και την υποχρεωτική τήρηση μηνιαίου ισοζυγίου αγορών και πωλήσεων βοείου, χοίρειου και αιγο-πρόβειου κρέατος.

Τα παραπάνω μέτρα, μόνο ως πρόκληση προς τους μικρομεσαίους κτηνοτρόφους μπορούν να εκληφθούν, μιας και ακόμη κι αν υποθέσουμε ότι με την εφαρμογή τους θα μπει «φρένο» στις παράνομες ελληνοποιήσεις, σε τίποτα δεν θα ωφεληθεί η εγχώρια κτηνοτροφία. Διότι, οι αθρόες εισαγωγές από χώρες - μέλη της Κοινότητας, στις οποίες το κόστος παραγωγής είναι κατά πολύ χαμηλότερο από ό,τι στην Ελλάδα, με άμεση συνέπεια οι τιμές των εισαγόμενων κρεάτων να παραμένουν επίσης χαμηλότερες από αυτές των ντόπιων, δεν πρόκειται να σταματήσουν. Ούτε επίσης θα σταματήσουν οι εισαγωγές από τις Τρίτες χώρες. Οσον αφορά τα δύο επόμενα μέτρα, η μεν υποχρεωτική αναγραφή της χώρας προέλευσης στις ετικέτες των ζυγιστικών μηχανών είναι κάτι που είχε ανακοινωθεί και από τον προηγούμενο υπουργό, Αλ. Κοντό, χωρίς κανένα πρακτικό αντίκρυσμα για τους κτηνοτρόφους, ενώ αναφορικά με την υποχρεωτική τήρηση μηνιαίου ισοζυγίου αγορών και πωλήσεων κρέατος, το παράδειγμα του γάλακτος είναι χαρακτηριστικό. Και εκεί είχε ανακοινωθεί προ διετίας, αλλά οι τιμές παραγωγού στο γάλα έχουν βυθιστεί και σε αρκετές περιπτώσεις οι γαλακτοβιομηχανίες δεν αγοράζουν καν το εγχώριο γάλα.

Τη μεγάλη μείωση που σημείωσε το αγροτικό εισόδημα μέσα στο 2008 φανερώνουν και τα επίσημα στατιστικά στοιχεία της ΕΕ.

Η στατιστική υπηρεσία της ΕΕ (Eurostat), έβγαλε ότι το καθαρό (αποπληθωρισμένο) αγροτικό εισόδημα μειώθηκε μέσα στο 2008 κατά 8% σε σύγκριση με το 2007. Τα σχετικά στοιχεία δείχνουν επίσης ότι στο διάστημα 2000-2008 το αγροτικό εισόδημα στη χώρα μας μειώθηκε κατά 19,9%. Σε επίπεδο ΕΕ το αγροτικό εισόδημα μειώθηκε το 2008 κατά 3,5%. Επίσης προκύπτει ότι στο διάστημα 2000-2008 η Ελλάδα μαζί με το Βέλγιο είχαν τη μεγαλύτερη μείωση στο αγροτικό εισόδημα. Πάντως γίνεται φανερό πως ούτε η στατιστική υπηρεσία της ΕΕ δεν μπορεί να κρύψει ότι υπάρχει μεγάλη μείωση του αγροτικού εισοδήματος. Ομως το πόσο πραγματικά μειώθηκε το αγροτικό εισόδημα το νιώθουν πολύ καλά στο πετσί τους οι μικρομεσαίοι αγρότες, που βλέπουν τις τιμές των αγροτικών προϊόντων να κατρακυλούν σε εξευτελιστικά επίπεδα και το κόστος παραγωγής να ανεβαίνει στα ύψη. Η πολιτική της νέας ΚΑΠ και του ΠΟΕ έχει εμφανή αρνητικά αποτελέσματα σε όλα τα επίπεδα για την αγροτιά και δείχνει ότι την οδηγεί στην φτώχεια και στο ξεκλήρισμα. Για την αγροτιά δεν μένει άλλος δρόμος παρά μόνο η πάλη για την ανατροπή αυτής της αντιαγροτικής πολιτικής και της δημιουργίας των προϋποθέσεων για την εφαρμογή μιας άλλης φιλοαγροτικής πολιτικής.