Eurokinissi

Το νομοσχέδιο αποτελείται από 25 άρθρα και οι διατάξεις του αφορούν καταρχήν τους «εκτός επικράτειας εκλογείς» που έχουν το δικαίωμα του εκλέγειν και είναι εγγεγραμμένοι στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους του εξωτερικού που θα καταρτιστούν.

Για να εγγραφούν σε αυτούς τους καταλόγους, οι εκλογείς θα πρέπει «να συγκεντρώσουν σωρρευτικά τα παρακάτω κριτήρια: α) Να έχουν διαμείνει συνολικά δύο έτη εντός της ελληνικής επικράτειας κατά το χρονικό διάστημα των τελευταίων 35 ετών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης εγγραφής. β) Να έχουν υποβάλει φορολογική δήλωση κατά το τρέχον ή το προηγούμενο φορολογικό έτος».

Οσον αφορά την επιβεβαίωση της διαμονής, το νομοσχέδιο προβλέπει ότι αυτή θα γίνεται με την υποβολή από τον εκλογέα δημοσίων εγγράφων, αποκλειόμενων των λογαριασμών ΔΕΚΟ και ιδίως α) με βεβαίωση φοίτησης από σχολείο Πρωτοβάθμιας, Δευτεροβάθμιας, Μεταδευτεροβάθμιας, Τεχνικής ή Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, ή από Ιδρυμα Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, β) βεβαίωση καταβολής ασφαλιστικών εισφορών (ένσημα) της ημεδαπής, γ) βεβαίωση εκπλήρωσης της στρατιωτικής θητείας για όσο διάστημα διαρκεί αυτή.

Προβλέπεται επίσης ότι το εκλογικό δικαίωμα θα ασκείται «με αυτοπρόσωπη παρουσία», σε εκλογικά τμήματα που «συστήνονται στην έδρα κάθε ελληνικής διπλωματικής αρχής και, αν συντρέχει λόγος (...) και σε άλλες πόλεις της ίδιας περιφέρειας».

Σε άλλο άρθρο προβλέπεται ότι η ψήφος των Ελλήνων του εξωτερικού θα μετράει ισότιμα στο συνολικό εκλογικό αποτέλεσμα και επομένως για τη συνολική κατανομή των εδρών, ενώ αυξάνονται σε 15 από 12 οι βουλευτές Επικρατείας. Τέλος, οι εκλογείς του εξωτερικού θα επιλέγουν δίχως σταυρό προτίμησης το ψηφοδέλτιο Επικρατείας του κόμματος που επιθυμούν.

Θυμίζουμε ότι από την πρώτη στιγμή το ΚΚΕ αντιμετώπισε το θέμα της ψήφου των εκτός επικράτειας Ελλήνων βάζοντας στο επίκεντρο την ουσία: Το πώς δηλαδή θα διευκολυνθούν στην άσκηση του εκλογικού τους δικαιώματος οι Ελληνες και οι Ελληνίδες που αναγκάστηκαν να φύγουν από τη χώρα λόγω των αντιλαϊκών πολιτικών, ιδιαίτερα κατά την περίοδο της κρίσης.

Και από την άλλη, το πώς η ανάγκη αυτή δεν θα γίνει όχημα για την υπέρμετρη διόγκωση και αλλοίωση του εκλογικού σώματος, με εκλογείς που ουσιαστικά δεν επηρεάζονται από την άσκηση της πολιτικής που ασκείται στη χώρα, σε βάρος της πραγματικής βούλησης του εκλογικού σώματος στην Ελλάδα.

Για το λόγο αυτό, έθεσε εξαρχής τρία κριτήρια: Την ύπαρξη πραγματικού οικονομικού και κοινωνικού δεσμού με τη χώρα, όπως για παράδειγμα η ύπαρξη φορολογικών υποχρεώσεων, τη θέσπιση ανώτατου χρονικού ορίου απουσίας στα 35 έτη, με δεδομένη την - εν τω μεταξύ - διετή παραμονή στη χώρα, καθώς και την αποκλειστικά αυτοπρόσωπη παρουσία στην ψηφοφορία, που αποτελεί τη μεγαλύτερη εγγύηση τόσο για το αδιάβλητο της διαδικασίας όσο και για το πραγματικό ενδιαφέρον του ψηφοφόρου.

Και φυσικά, εξάρτησε την τελική τοποθέτησή του από το ζήτημα των αλλαγών και στο - υπό αναθεώρηση - άρθρο 54 του Συντάγματος και στον εκλογικό νόμο. Γιατί είναι επιβεβλημένο αφενός να τεθούν και συνταγματικά τα παραπάνω κριτήρια, ώστε νομικά να θωρακιστούν περισσότερο, και αφετέρου να ολοκληρωθούν οι αλλαγές στον εκλογικό νόμο, χωρίς να προχωρήσει η κυβέρνηση σε αύξηση του κατώτατου ορίου εισόδου στη Βουλή, όπως είχε αρχικά διακηρύξει.

Ωστόσο, το σχέδιο της κυβέρνησης, όπως κατατέθηκε αρχικά στη διαβούλευση, δεν πληρούσε τα παραπάνω κριτήρια, επιτρέποντας στην ουσία «από το παράθυρο» την υπέρμετρη διόγκωση του εκλογικού σώματος με χιλιάδες εκλογείς, σε βάρος της βούλησης του εκλογικού σώματος στην Ελλάδα, κι ας διέρρεε η κυβέρνηση της ΝΔ ότι «βάση για την πρόταση νόμου αποτελούσε η πρόταση του ΚΚΕ».

Γι' αυτό και το ΚΚΕ επανέλαβε την επιμονή του στην ολοκληρωμένη θέσπιση του συνόλου των κριτηρίων, εξαρτώντας από αυτό τη στάση του στην ψηφοφορία.

Κάτω και από αυτήν την επιμονή, στο τελικό κείμενο της πρότασης νόμου, όπως κατατέθηκε την Πέμπτη, έχουν συμπεριληφθεί με αρτιότερο τρόπο αυτά τα κριτήρια. Εφόσον υπάρξει ρητή δέσμευση της κυβέρνησης περί μη αύξησης του κατώτατου ορίου εισόδου των κομμάτων στη Βουλή (καθώς η διαδικασία τροποποίησης του εκλογικού νόμου δεν έχει ολοκληρωθεί), αλλά και εφόσον συμπεριληφθεί στο υπό αναθεώρηση άρθρο 54 του Συντάγματος η ρητή αναγνώριση της ύπαρξης πραγματικού οικονομικού και κοινωνικού δεσμού με την Ελλάδα για τη διευκόλυνση της άσκησης του δικαιώματος της ψήφου στους εκτός επικράτειας εκλογείς, διαμορφώνονται προϋποθέσεις για θετική στάση του ΚΚΕ στην ψηφοφορία.