ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Σάββατο 9 Ιούνη 2018 - Κυριακή 10 Ιούνη 2018 - 1η έκδοση
Σελ. /40
ΠΟΛΙΤΙΚΗ
ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ - ΕΦΑΡΜΟΣΤΙΚΟ ΠΟΛΥΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ
Πακέτο αντιλαϊκών μέτρων για την 4η «αξιολόγηση» και πέραν αυτής

Σειρά από νέα αντιλαϊκά μέτρα περιέχονται (σύμφωνα με πληροφορίες) στο νέο εφαρμοστικό νομοσχέδιο, το οποίο, μέχρι και την ώρα που έκλεινε η ύλη της εφημερίδας μας, δεν είχε κατατεθεί ακόμα στη Βουλή. Σε κάθε περίπτωση, αναμένεται με «fast track» διαδικασίες (ως επείγον) να ψηφιστεί την Πέμπτη 14 Ιούνη, στις 3 μ.μ.

Μάλιστα, το αντιλαϊκό τερατούργημα με τα δεκάδες προαπαιτούμενα του 4ου κύκλου της «αξιολόγησης» συνοδεύεται και από το «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής» 2019-2022, όπου ενσωματώνονται μέχρι κεραίας οι κάθε είδους παρεμβάσεις και των τριών μνημονίων, καθώς επίσης και αυτά που έχουν προνομοθετηθεί για το 2019 - 2020 αναφορικά με την κατακρεούργηση των συντάξεων και του αφορολόγητου ορίου.

Ο νέος κύκλος της αντιλαϊκής επίθεσης περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τις παρεμβάσεις στα Εργασιακά, τα νέα χαράτσια του ΕΝΦΙΑ, που αναμένεται να επιφέρουν πρόσθετη επιβάρυνση σε κατηγορίες λαϊκών νοικοκυριών και περιοχών, το σφίξιμο της θηλιάς των πλειστηριασμών και γύρω από την πρώτη κατοικία, τα προνοιακά επιδόματα, τις «εκκρεμότητες» στα Ενεργειακά (ΔΕΠΑ κ.ά.).

«Θηλιές» πλειστηριασμών στη λαϊκή κατοικία

Ως επόμενο βήμα προβάλλει η «αποσυμφόρηση» των δικαστηρίων από τις εκκρεμείς υποθέσεις, καθώς μέχρι την έκδοση της δικαστικής απόφασης οι τράπεζες δεν μπορούν να προχωρήσουν τη διαδικασία του πλειστηριασμού.

Μάλιστα, από τη σχετική διάταξη «απουσιάζει» η παράταση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου (λεγόμενος νόμος Κατσέλη όπως αυτός «τροποποιήθηκε» στη συνέχεια), καθώς ο εν λόγω νόμος έχει ημερομηνία λήξης στις 31/12/2018.

Σε ό,τι αφορά τις αλλαγές που προωθούνται, σύμφωνα με πληροφορίες, ως πρόσθετες προϋποθέσεις για την αίτηση δικαστικής προστασίας στην πρώτη κατοικία θα περιλαμβάνονται:

-- Η υποχρεωτική άρση του τραπεζικού απορρήτου, όχι μόνο σε όσους αιτηθούν δικαστική προστασία μετά την εφαρμογή των νέων διατάξεων, αλλά και για όσους ήδη έχουν ενταχθεί στη ρύθμιση, για χρονική περίοδο από πέντε έτη πριν την άσκηση της αίτησης έως τη μέρα της συζήτησης στο δικαστήριο. Στόχος η αποβολή μιας μεγάλης μάζας λαϊκών νοικοκυριών από το καθεστώς της όποιας προστασίας.

-- Η αυτόματη άρση (με απόφαση των ίδιων τραπεζών) της παρεχόμενης προστασίας, σε περιπτώσεις καθυστερήσεων στις αποπληρωμές των δόσεων. Μάλιστα, η αποβολή από το καθεστώς «προστασίας» επέρχεται σε περίπτωση που το συνολικό ποσό της καθυστέρησης ξεπερνά την αξία τριών μηνιαίων δόσεων, είτε αυτές είναι διαδοχικές είτε όχι.

-- Απόρριψη της αίτησης, πριν από τη δικαστική προσφυγή, σε περιπτώσεις όπως μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων σε συγγενικά πρόσωπα ή πώληση ακίνητης περιουσίας σε τρίτα πρόσωπα.

-- Αυτόματη έξοδος από τις διαδικασίες δικαστικής προστασίας, σε περιπτώσεις οφειλετών που αιτούνται και πετυχαίνουν την αναβολή των δικαστικών αποφάσεων.

Διάλυση προνοιακών επιδομάτων

Σε ό,τι αφορά την παραπέρα διάλυση της Πρόνοιας, προβλέπεται η επέκταση του συστήματος «αξιολόγησης» της λεγόμενης «λειτουργικής αναπηρίας» σε όλες τις περιοχές της χώρας, μέχρι το τέλος του 2018.

Επιπλέον, σύμφωνα με πληροφορίες, με υπουργικές αποφάσεις που θα εκδοθούν στη συνέχεια, σειρά θα πάρουν η «μεταρρύθμιση του συστήματος των επιδοτήσεων μεταφορών», αλλά και η «νέα νομοθεσία» για τα στεγαστικά επιδόματα, με τη «συνεργασία» της Παγκόσμιας Τράπεζας.

Φοροληστεία στο λαό

Πέρα από την καρατόμηση του αφορολόγητου ορίου (που έχει συμφωνηθεί να εφαρμοστεί το αργότερο μέχρι το 2020), μεταξύ άλλων προβλέπεται η διεύρυνση της φορολογικής βάσης για την επιβολή των φόρων στη μικρή ακίνητη περιουσία.

Με την προωθούμενη διάταξη (θα κατατεθεί στο ίδιο ν/σ την επόμενη βδομάδα με τροπολογία) προβλέπεται κατ' εξαίρεση υπολογισμός του φετινού ΕΝΦΙΑ με βάση τις νέες αντικειμενικές τιμές, που αναμένεται να τεθούν σε ισχύ στις 14 Ιούνη, με τη δημοσίευση της σχετικής Υπουργικής Απόφασης.

Φοροελαφρύνσεις σε επιχειρήσεις

Παρέχονται φορολογικά κίνητρα και ελαφρύνσεις για νέες θέσεις εργασίας και συγκεκριμένα για την αύξηση του αριθμού των απασχολουμένων σε σχέση με το προηγούμενο έτος συνδυαστικά με την αύξηση της συνολικής μισθοδοτικής δαπάνης των επιχειρήσεων. Σε αυτές τις περιπτώσεις, οι δαπάνες εκπίπτουν από το εισόδημα προσαυξημένες σε ποσοστό 50%.

Φοροελαφρύνσεις χορηγούνται και σε εταιρείες που επενδύουν σε παραγωγές οπτικοακουστικών έργων.

Πρόσθετες εγγυήσεις στον ESM

Η «Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας ΑΕ» (ΕΕΣΥΠ), το λεγόμενο υπερταμείο για τις ιδιωτικοποιήσεις, καθίσταται συμβαλλόμενο μέρος της δανειακής σύμβασης του ελληνικού κράτους με τον ΕSM. Ειδικότερα, η ΕΕΣΥΠ εγγυάται την απευθείας αποπληρωμή των δόσεων σε περίπτωση αδυναμίας του ελληνικού κράτους.

Ενεργειακά

Στο πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνεται η τελική συμφωνία του υπουργείου Περιβάλλοντος με τους δανειστές αναφορικά με το μέλλον της ΔΕΠΑ, που προβλέπει το «σπάσιμο» της εταιρείας σε δύο διαφορετικές εταιρείες, μία για τα δίκτυα και «υπό δημόσιο έλεγχο» και μία στην οποία θα περάσει το εμπορικό τμήμα, η διευθέτηση που επήλθε τον περασμένο Μάη για το θέμα των δημοπρασιών ηλεκτρικού ρεύματος τύπου «ΝΟΜΕ», ενώ ορίζεται και «αποθεματικό ασφαλείας» για τον ειδικό λογαριασμό ΑΠΕ ύψους 70 εκατ. ευρώ.

«Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο» 2019-2022

Την ίδια ώρα, μέσω του «Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής» (ΜΠΔΣ) 2019-2022, παρέχονται σειρά διαβεβαιώσεων και δεσμεύσεων στους «επενδυτές» και τις «αγορές» αναφορικά με τη διατήρηση των αντιλαϊκών μέτρων και την επέκτασή τους.

Μεταξύ άλλων, το «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο», σύμφωνα με όσα είχαν γίνει γνωστά πριν από την κατάθεσή του στη Βουλή, προβλέπει:

-- Τα πρωτογενή πλεονάσματα ακολουθούν σταθερά ανοδική τροχιά από το 3,56% του ΑΕΠ το 2018, στο 5,19% το 2022. Οπως προκύπτει με βάση τις προβλέψεις για το ΑΕΠ, το έτος 2022 τα «πλεονάσματα» θα έχουν σπάσει «κοντέρ», φτάνοντας στο αστρονομικό ύψος των 10,8 δισ. ευρώ, ως αποτέλεσμα βέβαια της προσθήκης αντιλαϊκών μέτρων με φόντο τους ρυθμούς ανάκαμψης.

-- ΑΕΠ. Κατά μέσο όρο οι προβλεπόμενοι ρυθμοί ανάκαμψης διαμορφώνονται σε 2,16%, αλλά με τάσεις επιβράδυνσης μετά το 2019. Σύμφωνα με το ΜΠΔΣ, το ΑΕΠ προβλέπεται για το 2018 στο 2%. Στη συνέχεια: 2019: 2,4%, 2020: 2,3%, 2021: 2,3%, 2022: 1,8%.

-- Κρατικές δαπάνες: Σύμφωνα με τη σχετική έκθεση του Ελληνικού Δημοσιονομικού Συμβουλίου, οι «δαπάνες τα τελευταία έτη, στο πλαίσιο του προγράμματος προσαρμογής, έχουν καταστεί μέγεθος σχεδόν πλήρως ελέγξιμο από τις εκάστοτε κυβερνήσεις». Παράλληλα, όπως τονίζει, «η εφαρμογή της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης (δηλαδή η απόδοση των προηγούμενων και των επόμενων μέτρων) μπορεί να συντελέσει στη σταθεροποίηση του απόλυτου ύψους της συνταξιοδοτικής δαπάνης και το σταδιακό περιορισμό της σε χαμηλότερα επίπεδα ως ποσοστό του ΑΕΠ».

Εξάλλου, το «αναπτυξιακό σχέδιο» που παρουσίασε η κυβέρνηση και το οποίο έρχεται να «κουμπώσει» με το ΜΠΔΣ, «φόρα παρτίδα» τονίζει: «Από το 2025 και μετά, η κρατική χρηματοδότηση θα καλύπτει μόνο την εθνική σύνταξη (4,8% του ΑΕΠ) και δεν θα είναι απαραίτητη πρόσθετη χρηματοδότηση, δεδομένου ότι το έλλειμμα θα έχει εξαλειφθεί».

-- Κρατικά έσοδα: Σύμφωνα με τις προβλέψεις του υπουργείου Οικονομικών, η μάζα των εσόδων από 86,16 δισ. το 2019 θα διογκωθεί σε 87,48 δισ. το 2020, φτάνοντας στα 91,6 δισ. το 2022. Τα παραπάνω έρχονται να «κουμπώσουν» με το νέο σφαγείο στο αφορολόγητο όριο. Μάλιστα, σύμφωνα με τις κυβερνητικές προβλέψεις, η διόγκωση των άμεσων φόρων «φυσικών προσώπων» (μισθωτοί, συνταξιούχοι κ.ά.) θα φτάσει κατά μέσο όρο στο ετήσιο ρυθμό 6,1% στην 5ετία 2018 - 2022, ενώ οι έμμεσοι φόροι (ΦΠΑ και άλλα χαράτσια στη λαϊκή κατανάλωση) θα διογκώνονται κατά μέσο όρο με ετήσιο ρυθμό 1,3%.

-- Επενδύσεις: Βασικός πυλώνας της ανάκαμψης, σύμφωνα με το ΜΠΔΣ, εμφανίζεται η τόνωση των νέων επενδύσεων. Οι ετήσιες μεταβολές αναμένονται για το 2019 σε 12,1%, το 2020 9,4%, το 2021 7,7% και το 2022 5,7%.

Στη μέγγενη του κρατικού χρέους

Μετά από την ολοκλήρωση των προαπαιτούμενων της 4ης «αξιολόγησης», η πλευρά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα προχωρήσει στη δημοσιοποίηση της νέας «έκθεσης συμμόρφωσης» (Compliance Report), το αργότερο μέχρι τις 19 Ιούνη.

Σε αυτήν θα ενσωματώνεται και η «ανάλυση βιωσιμότητας» του κρατικού χρέους, την οποία προετοιμάζει ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM), ενώ οι όποιες ρυθμίσεις επιμήκυνσης των αποπληρωμών αναμένεται να «κλειδώσουν» στη συνεδρίαση του Γιούρογκρουπ στις 21 Ιούνη.

Εξάλλου, ο ESM στη συνεδρίαση της Παρασκευής ανέβαλε την εκταμίευση υποδόσης ύψους 1 δισ. ευρώ, καθώς «δεν υπάρχει επιβεβαίωση από τις ελληνικές αρχές ότι έχουν υλοποιηθεί πληρωμές για ληξιπρόθεσμα χρέη του Δημοσίου προς ιδιώτες». Το ζήτημα θα συζητηθεί εκ νέου την ερχόμενη βδομάδα.


Για τη διαιτησία, την αναπηρία και άλλες διατάξεις
  • Στο όνομα της αντιμετώπισης της ανεργίας, θεσπίζονται νέες φοροαπαλλαγές για το κεφάλαιο: Προβλέπεται ότι σε επιχειρήσεις που θα κάνουν προσλήψεις πλήρους απασχόλησης ή θα μετατρέπουν θέσεις μερικής ή εκ περιτροπής απασχόλησης σε πλήρους απασχόλησης, θα εκπίπτουν οι εργοδοτικές εισφορές από τα ακαθάριστα έσοδα, μέχρι και για πέντε χρόνια, με προϋπόθεση την αύξηση του αριθμού των μισθωτών και την αύξηση της μισθολογικής δαπάνης.
  • Επιπλέον εμπόδια στη δυνατότητα των σωματείων για προσφυγή στη διαιτησία (ακολουθεί τη διαδικασία της μεσολάβησης) για τη σύναψη Συλλογικής Σύμβασης θέτει το πολυνομοσχέδιο, ενώ το πλαίσιο και τα κριτήρια συνολικά της διαδικασίας παραμένουν κομμένα και ραμμένα στις ανάγκες της μεγαλοεργοδοσίας, με βάση «την οικονομική κατάσταση και εξέλιξη της ανταγωνιστικότητας της παραγωγικής δραστηριότητας». Συγκεκριμένα, με το πολυνομοσχέδιο ορίζεται ότι προκειμένου ένα μέρος (π.χ. ένα σωματείο) να έχει δυνατότητα μονομερούς προσφυγής στη διαιτησία πρέπει να έχει αποδεχθεί την πρόταση του μεσολαβητή που απέρριψε το άλλο μέρος (και όχι απλά να έχει προηγηθεί η μεσολάβηση, όπως ισχύει μέχρι τώρα).
  • Σε ό,τι αφορά τον ΕΔΟΕΑΠ (Ταμείο Υγείας και Επικουρικής Ασφάλισης των Εργαζομένων στα ΜΜΕ), διασπάται η εισφορά για Επικούρηση και Υγεία, ενώ η πρώτη καθορίζεται για εργαζόμενους και εργοδότες στο 3,5%, για να μειωθεί σε 3% από 1/6/2022. Ο διαχωρισμός αυτός των εισφορών διευκολύνει αντικειμενικά την ένταξη του κλάδου Υγείας στο σύστημα του ΕΟΠΥΥ, κάνοντας ένα ακόμα βήμα στην ουσιαστική κατάργηση του Ταμείου ή τη μετατροπή του σε επαγγελματικό. Ο,τι και αν συμβεί το σίγουρο είναι ότι αρχίζει η δραστική μείωση των παροχών ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. Σαρωτικές ανατροπές, που οδηγούν σε παραπέρα μείωση των συντάξεων, φέρνει το νομοσχέδιο και στην Επικουρική Ασφάλιση. Συγκεκριμένα, για τους ασφαλισμένους από 1/7/2018, ισχύουν οι όροι του Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ), ενώ για τους ήδη ασφαλισμένους, με τον ίδιο τρόπο θα υπολογίζεται το τμήμα της επικουρικής σύνταξης που αφορά το χρόνο ασφάλισης από 1/7/2018.
  • Επεκτείνεται η εφαρμογή του νέου τρόπου εκτίμησης της αναπηρίας (εφαρμόζεται ήδη στην Αττική) στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης (Ιούλης 2018) και την Περιφερειακή Ενότητα Αχαΐας (Σεπτέμβρη του 2018), μέχρι την καθολική εφαρμογή σε όλη την χώρα (Δεκέμβρης 2018). Ο νέος τρόπος εκτίμησης της αναπηρίας ουσιαστικά είναι ένας μηχανισμός για την παραπέρα αποψίλωση των αναπηρικών παροχών, αφού ως βασικό κριτήριο προστίθεται η εξέταση της λεγόμενης «λειτουργικότητας» του αναπήρου (της «δυνατότητας του αναπήρου να αντιμετωπίζει τα καθημερινά του προβλήματα» με εξέταση του μορφωτικού επιπέδου, της οικονομικής κατάστασης κ.ο.κ.).


Διακήρυξη της ΚΕ του ΚΚΕ για τα 80 χρόνια από την έναρξη της εποποιΐας του Δημοκρατικού Στρατού Ελλάδας
Μνημεία & Μουσεία Αγώνων του Λαού
Ο καθημερινός ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ 1 ευρώ