Την προσήλωσή του στη διαχείριση των προσφύγων σύμφωνα με τις ανάγκες των ευρωενωσιακών μονοπωλίων επιβεβαίωσε την Πέμπτη η Σύνοδος Κορυφής της ΕΕ (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο). Στο πλαίσιο αυτό, επιβεβαίωσε τις ειλημμένες αποφάσεις της ΕΕ για υποδοχή τόσων μεταναστών και προσφύγων όσων χρειάζονται οι επιχειρηματικοί όμιλοι ως φτηνό εργατικό δυναμικό και καταστολή των υπολοίπων στα σύνορα, στην προσπάθειά τους να εισέλθουν στην ΕΕ, με ανάληψη μεγαλύτερης δράσης από τη Frontex, στην οποία παραχωρούνται επιπλέον αρμοδιότητες. Στα «Συμπεράσματα» της Συνόδου, διακηρύσσεται ότι στην κατεύθυνση αυτή θα υπάρξει συνεργασία με άλλες χώρες, κύρια με την Τουρκία, για την οποία καταγράφονται στο κείμενο και συγκεκριμένα «ανταλλάγματα».

Συγκεκριμένα, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Ντ. Τουσκ, αμέσως μετά την ολοκλήρωση της Συνόδου, δήλωσε «συγκρατημένα αισιόδοξος», απονέμοντας εύσημα στην Κομισιόν για τη συμφωνία που πέτυχε στο εν λόγω «Σχέδιο δράσης με την Τουρκία».

Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Κομισιόν, Ζ. Κ. Γιούνκερ, η Τουρκία συμφώνησε να ανασχέσει τη ροή των προσφύγων προς την Ευρώπη, με αντάλλαγμα αυξημένη χρηματοδότηση (πληροφορίες μιλούν για ποσά ως 3 δισ. ευρώ), αλλά και επιτάχυνση της διαδικασίας χορήγησης βίζας στους Τούρκους πολίτες. «Η επιτάχυνση της διαδικασίας δε σημαίνει ότι η απελευθέρωση των θεωρήσεων θα γίνει χωρίς να έχει πρώτα εκπληρώσει η Τουρκία τα κριτήρια που ορίζουν οι κανόνες», ανέφερε ο Ζ. Κ. Γιούνκερ. Από την πλευρά του, ο Ντ. Τουσκ υπογράμμισε πως θα υπάρχει «ξεκάθαρη σύνδεση» μεταξύ των επιδόσεων της Τουρκίας στην ανάσχεση της ροής των προσφύγων και των «ανταλλαγμάτων».

«Δε θα υπογράψουμε μια συμφωνία επανεισδοχής, προτού εξασφαλίσουμε πρόοδο στο θέμα των θεωρήσεων διαβατηρίου στο χώρο Σένγκεν», δήλωσε από την πλευρά του ο Τούρκος πρωθυπουργός, Α. Νταβούτογλου.

Σε ό,τι αφορά στη φύλαξη των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο άναψε το «πράσινο φως» για καθιέρωση ενός «ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων», καλεί «να αξιοποιηθεί πλήρως η υφιστάμενη εντολή του Frontex, μεταξύ άλλων όσον αφορά στην αποστολή ομάδων ταχείας επέμβασης στα σύνορα», όπως και για τη δυνατότητά της να απελαύνει κατευθείαν απ' τα κέντρα καταγραφής και ταυτοποίησης στα ελληνικά νησιά.

«Σύμφωνα με την κατανομή αρμοδιοτήτων δυνάμει της Συνθήκης, με πλήρη σεβασμό στις εθνικές αρμοδιότητες των κρατών - μελών, να ενισχυθεί η εντολή του Frontex στο πλαίσιο των συζητήσεων για την ανάπτυξη συστήματος Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής, μεταξύ άλλων όσον αφορά την αποστολή ομάδων ταχείας επέμβασης στα σύνορα, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες οι αξιολογήσεις Σένγκεν ή οι αναλύσεις κινδύνου καταδεικνύουν την ανάγκη αποφασιστικής και άμεσης δράσης, σε συνεργασία με το ενδιαφερόμενο κράτος - μέλος. Να αναπτυχθούν τεχνικές λύσεις με στόχο να ενισχυθεί ο έλεγχος των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ (...) να επιδοκιμαστεί η πρόθεση της Επιτροπής να υποβάλει σύντομα δέσμη μέτρων με σκοπό τη βελτίωση της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων μας» αναφέρεται χαρακτηριστικά στα «Συμπεράσματα».

Τέλος, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δηλώνει ότι θα προωθηθεί η δημιουργία κι άλλων «κομβικών σημείων υποδοχής», για να «εξασφαλίζεται η ταυτοποίηση, η καταγραφή, η λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων και η υποδοχή αιτούντων διεθνή προστασία και άλλων μεταναστών και ταυτόχρονα να διασφαλίζονται η μετεγκατάσταση και η επιστροφή».

Δηλώνει, ακόμα, ότι θα επιταχυνθεί η εφαρμογή της Οδηγίας για την επιστροφή μεταναστών και προσφύγων μέσα και απ' την ενίσχυση της Frontex, ώστε να έχει το δικαίωμα να οργανώνει κοινές επιχειρήσεις επιστροφής με δική του πρωτοβουλία, αλλά και την παροχή ειδικών κινήτρων προς τις χώρες όπου θα «επιστρέφονται»...

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, επιπλέον, αποφάσισε να εξασφαλιστεί ουσιαστική και επιχειρησιακή συνέχεια στη Διάσκεψη Υψηλού Επιπέδου με θέμα την οδό της Ανατολικής Μεσογείου - Δυτικών Βαλκανίων, με ιδιαίτερη έμφαση στη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών και την καταπολέμηση των εγκληματικών δικτύων, αλλά και να δρομολογηθούν απτά επιχειρησιακά μέτρα κατά την προσεχή Σύνοδο Κορυφής στη Βαλέτα της Μάλτας με αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων της Αφρικής, εστιασμένα στην επαναπροώθηση και την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης.

Τα «απτά επιχειρησιακά μέτρα», βέβαια, όπως και η «καταπολέμηση των εγκληματικών δικτύων», παραπέμπουν ευθέως στην ένταση του ανθρωποκυνηγητού στη Μεσόγειο και το Αιγαίο, όσο και στις στρατιωτικές επιχειρήσεις της λυκοσυμμαχίας (όπως η ναυτική επιχείρηση EU NAVFOR MED στη Μεσόγειο), που αξιοποιούν το Μεταναστευτικό για την προώθηση συνολικότερων ιμπεριαλιστικών σχεδιασμών στην ευρύτερη περιοχή.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συζήτησε, ακόμα, τις πολιτικές και στρατιωτικές εξελίξεις στη Συρία, καταλογίζοντας εκ νέου στο «καθεστώς Ασαντ» την κύρια ευθύνη «για τους 250.000 θανάτους που έχει προκαλέσει η σύγκρουση και για τα εκατομμύρια των εκτοπισμένων». Συμφώνησε να επικεντρωθεί η ΕΕ στην καταπολέμηση τρομοκρατικών ομάδων, που αποτελούν πρώτης τάξεως πρόσχημα για επεμβάσεις κάθε είδους, ενώ ταυτόχρονα εξέφρασε την «ανησυχία» του «για τις ρωσικές επιθέσεις κατά της συριακής αντιπολίτευσης και του άμαχου πληθυσμού καθώς και για τον κίνδυνο περαιτέρω στρατιωτικής κλιμάκωσης».

Σε ό,τι αφορά τη Λιβύη, εξέφρασε ικανοποίηση για την ανακοίνωση του ΟΗΕ και δηλώνει ότι η ΕΕ «θα προσφέρει ουσιαστική πολιτική και οικονομική στήριξη στην κυβέρνηση εθνικής συμφωνίας, αμέσως μόλις αναλάβει τα καθήκοντά της».

Αλλα ζητήματα που συζητήθηκαν στη Σύνοδο Κορυφής ήταν η πορεία της συζήτησης σχετικά με την Εκθεση των Προέδρων για την ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ενωσης, καθώς και το σχεδιαζόμενο δημοψήφισμα στη Βρετανία για παραμονή ή έξοδο από την ΕΕ. Και τα δύο ζητήματα αναφέρεται ότι θα συζητηθούν και στη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ το Δεκέμβρη.