Σε συμβιβασμό κατέληξε το άθλιο παζάρι που έλαβε χώρα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, το οποίο ξημερώματα Παρασκευής κι αφού είχε προηγηθεί βέτο της Ιταλίας στο αρχικό κείμενο συμπερασμάτων, ενέκρινε τελικώς συμπεράσματα όπου αποτυπώνεται η κλιμάκωση της ήδη ακολουθούμενης πολιτικής καταστολής και εγκλωβισμού για τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών.

Τα μέτρα στα οποία κατέληξαν αφορούν στη δημιουργία κοινών κέντρων υποδοχής μεταναστών κλειστού τύπου εντός των συνόρων της ΕΕ, σε χώρες που θα συμφωνήσουν να τα λειτουργήσουν, αλλά και εκτός συνόρων, σε κράτη π.χ. της Βόρειας Αφρικής, όπου θα εξετάζονται οι αιτήσεις ασύλου. Θεσπίζονται περιορισμοί στην ελευθερία κίνησης των μεταναστών από τη μια χώρα στην άλλη, αυστηροποίηση των ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, ενώ με διμερείς συμφωνίες πρόσφυγες και μετανάστες που έχουν ήδη εγκατασταθεί σε κράτη όπως η Γερμανία θα επιστρέφονται στις χώρες απ' όπου εισήλθαν στην ΕΕ.

Δηλωτική της απανθρωπιάς των μέτρων που αποφασίστηκαν είναι η πρόταση για διερεύνηση της δυνατότητας δημιουργίας πλωτών πλατφορμών όπου θα αποθέτονται όσοι διασώζονται στη θάλασσα, οι οποίοι δεν θα μπορούν καν να πατάνε το πόδι τους σε στεριά.

Στα Συμπεράσματα αναφέρεται: «Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο είναι αποφασισμένο να συνεχίσει και να ενισχύσει την πολιτική αυτή, ώστε να αποφευχθεί η επιστροφή στις ανεξέλεγκτες ροές του 2015 και να αναχαιτισθεί περαιτέρω η παράνομη μετανάστευση (...) Απαιτούνται πρόσθετες προσπάθειες για να υλοποιηθεί πλήρως η Δήλωση ΕΕ - Τουρκίας, να αποτραπούν νέες διελεύσεις από την Τουρκία και να σταματήσουν οι ροές (...) Η ΕΕ θα στηρίξει, οικονομικά και με άλλους τρόπους, όλες τις προσπάθειες των κρατών - μελών, ιδίως της Ισπανίας, και των χωρών καταγωγής και διέλευσης, ιδίως του Μαρόκου, για την πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης (...) Οσον αφορά την αποβίβαση όσων διασώζονται από επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης (...) καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να διερευνήσουν αμελητί την έννοια των περιφερειακών πλατφορμών αποβίβασης (...) Στο έδαφος της ΕΕ, μέριμνα αυτών που διασώζονται (...) μέσω της μεταγωγής σε ελεγχόμενα κέντρα που δημιουργούνται σε κράτη - μέλη, μόνο σε εθελοντική βάση (...) Ολα τα μέτρα στο πλαίσιο αυτών των ελεγχόμενων κέντρων, συμπεριλαμβανομένων της μετεγκατάστασης και της επανεγκατάστασης, θα λαμβάνονται σε εθελοντική βάση, με την επιφύλαξη της μεταρρύθμισης της διαδικασίας του Δουβλίνου (...) Ο υποστηρικτικός ρόλος του FRONTEX, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της συνεργασίας με τρίτες χώρες, θα πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω μέσω αύξησης των πόρων και ενίσχυσης της εντολής του».

Στο πλαίσιο αυτό συμφωνήθηκε η αύξηση της χρηματοδότησης προς την Τουρκία για να συγκρατεί μεταναστευτικές ροές αλλά και προς τις αφρικανικές χώρες, όπου το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο διαπιστώνει ότι απαιτούνται «μέτρα για τη δημιουργία ενός νέου πλαισίου που θα επιτρέψει την ουσιαστική αύξηση των ιδιωτικών επενδύσεων τόσο από Αφρικανούς όσο και από Ευρωπαίους».

Λίγο αφότου ενέκρινε αποφάσεις για την ενίσχυση της αντιμεταναστευτικής πολιτικής της ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αποφάσισε να ενισχύσει τη δυνατότητα της λυκοσυμμαχίας για συμμετοχή σε ιμπεριαλιστικές επεμβάσεις που προκαλούν κύματα ξεριζωμένων.

Η σχετική πρόθεση αποτυπώνεται στα Συμπεράσματα που αφορούν στην ασφάλεια - άμυνα. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζητά να εκπληρωθούν οι δεσμεύσεις της Μόνιμης Διαρθρωμένης Συνεργασίας (PESCO), εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο στη «στρατιωτική κινητικότητα» στο πλαίσιο της PESCO και της συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και ΝΑΤΟ, για την οποία ζητά εμβάθυνση, «με πλήρη σεβασμό των αρχών της συμμετοχικότητας, της αμοιβαιότητας και της αυτονομίας λήψεως αποφάσεων της ΕΕ» (βλ. και θέμα σελ. 11). Ζητά ακόμα να υλοποιηθεί χωρίς καθυστέρηση το πρόγραμμα βιομηχανικής ανάπτυξης στον τομέα της άμυνας και να σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αμυνας, καθώς και να έχει επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με σύμφωνο «μη στρατιωτικής ΚΠΑΑ» έως το τέλος του τρέχοντος έτους.

Για τα ζητήματα της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε τις ολοκληρωμένες συστάσεις ανά χώρα, συστήνοντας «η καλή οικονομική κατάσταση που επικρατεί αυτή τη στιγμή (...) να αξιοποιηθεί για την ενίσχυση της μεταρρυθμιστικής δυναμικής».

Σε ό,τι αφορά το εμπόριο υποστηρίζει πως «η πρόσφατη έκδοση του κανονισμού για τον εκσυγχρονισμό των μέσων εμπορικής άμυνας θα συμβάλει στην εξασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού» και ζητά «να εγκριθεί η νομοθετική πρόταση για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων το συντομότερο δυνατόν».

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χαιρέτισε, όπως αναμενόταν, «θερμά τη συμφωνία που επιτεύχθηκε μεταξύ της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας και της Ελλάδας όσον αφορά το ζήτημα της ονομασίας» και ενέκρινε τα συμπεράσματα σχετικά με τη διεύρυνση που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 26 Ιούνη 2018.

Στο περιθώριο της Συνόδου υπογράφτηκε και η συμφωνία από τους πρωθυπουργούς των δύο χωρών, με την παρουσία του Ζ. - Κλ. Γιούνκερ, η οποία αφορά τη στήριξη της Κομισιόν για την κατασκευή του αγωγού IGB, του αγωγού μεταφοράς φυσικού αερίου ανάμεσα σε Ελλάδα και Βουλγαρία που προβλέπεται να συνδεθεί με τον TAP και τους σταθμούς μεταφοράς αμερικάνικου LNG.