Σαν εφιαλτικό τοπίο για εκατομμύρια εργαζόμενους και αυτοαπασχολούμενους της χώρας προβάλλει το 2011, με τις κυβερνητικές προβλέψεις ακόμα. Σύμφωνα με τα στοιχεία του προσχεδίου που, μετά την παρουσίασή του στο υπουργικό συμβούλιο, δόθηκε χτες στη δημοσιότητα, προβλέπεται συνέχιση της οικονομικής κρίσης, ραγδαία αύξηση της ανεργίας, νέα δραστική μείωση των λαϊκών εισοδημάτων, μεγάλη αύξηση της φορολογικής αφαίμαξης των εργαζομένων, συμπληρωματικοί φόροι από τεκμήρια και αύξηση του ΦΠΑ.

Ενδεικτικό του τόπου που πιάνουν οι θυσίες, όπως ξεδιάντροπα λέει η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, είναι ότι το ποσοστό της επίσημα καταγεγραμμένης ανεργίας από 9,5% το 2009 και 11,6% το 2010, τον επόμενο χρόνο θα εκτιναχθεί στο 14,5% και το 2012 στο 15%! Σε απόλυτα μεγέθη, οι άνεργοι το 2012 θα αγγίξουν τις 900.000 άτομα και αυτό αποτελεί κυριολεκτικά φόρο αίματος που πληρώνει η εργατική τάξη στο όνομα της επιβολής του μνημονίου.

Η λαϊκή κατανάλωση θα υποστεί νέους κλυδωνισμούς το 2011 καθώς προβλέπεται μείωση κατά 4,5%, μετά τη μείωση κατά 3,5% που σημείωσε το 2010. Και όλα αυτά σε ένα περιβάλλον μεγάλης ακρίβειας, με το δείκτη τιμών καταναλωτή να αναρριχάται το 2010 στο 4,6% και στο 2,2% το 2011.

Σύμφωνα με τα κυβερνητικά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2010, τα έσοδα, παρά τα βάρβαρα μέτρα, σημείωσαν αύξηση 8,7%, έναντι στόχου 13,7%, παρουσιάζοντας απόλυτη υστέρηση κατά 2,4 δισ. ευρώ. Λογικό αν αναλογιστεί κανείς ότι αν και οι άμεσοι φόροι διατηρήθηκαν στα ίδια επίπεδα με το 2009, οι φόροι των επιχειρήσεων μειώθηκαν κατά 12,5%, ενώ προβλέπεται και νέα μείωση κατά 18,3% το 2011! Η αύξηση των εσόδων στηρίχθηκε αποκλειστικά στην έμμεση φορολογία η οποία αυξήθηκε κατά 11,8% (ή κατά 3,4 δισ. ευρώ), ενώ ορισμένοι φόροι (πετρελαιοειδή) αυξήθηκαν έως και 36%.

Η υστέρηση εσόδων κατά ένα μέρος καλύφθηκε από το σφαγιασμό των δαπανών, οι οποίες εμφανίζουν μείωση 5,6 δισ. ευρώ (-7,8%), έναντι του 2009, ενώ οι πρωτογενείς δαπάνες (κυρίως μισθοί - συντάξεις) σημείωσαν πρωτοφανή μείωση 9,2%. Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης διαμορφώνεται στο -7,8% (έναντι στόχου για -8,1%). Σε αυτή την εξέλιξη συνέτειναν τα αλλεπάλληλα αντιλαϊκά - αντιδραστικά μέτρα της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ και του μνημονίου, η μείωση των εξοπλιστικών προγραμμάτων κατά 1,8 δισ. ευρώ, το λογιστικό πλεόνασμα των ΟΤΑ και των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (ΟΚΑ) κατά 2,6 δισ. ευρώ και ο σφαγιασμός των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων κατά 0,6 δισ. ευρώ.

Με δεδομένο ότι στις 7 Νοέμβρη διεξάγονται οι δημοτικές και περιφερειακές εκλογές, το προσχέδιο που παρουσίασε η κυβέρνηση δεν περιέχει νέους φόρους, πέραν των γνωστών. Τεχνηέντως μεταθέτει για το Δεκέμβρη - μετά τις εκλογές - τις αποφάσεις για το ΦΠΑ, την εξίσωση της φορολογίας του πετρελαίου κίνησης και θέρμανσης, αλλά και άλλες δυσάρεστες αποφάσεις... Ειδικά για το ΦΠΑ, από τον οποίο προσδοκούν να εισπράξουν επιπλέον έσοδα 1 δισ. ευρώ (με βάση το μνημόνιο) και 800 εκατ. ευρώ (με βάση το προσχέδιο), κυβερνητικοί κύκλοι διέρρεαν χτες ότι για τις τουριστικές δραστηριότητες ο συντελεστής θα μειωθεί από 11 σε 6% (ικανοποίηση των αξιώσεων του τουριστικού κεφαλαίου), τα είδη πλατιάς λαϊκής κατανάλωσης θα μεταταγούν από το 11 στο 13% και ένα κομμάτι (;) θα μεταταγεί από το 11 στο 23%!

Κοντολογίς, το προσχέδιο του προϋπολογισμού δεν απεικονίζει και τις πραγματικές κυβερνητικές προθέσεις, οι οποίες αναμένεται να εκδηλωθούν μετεκλογικά. Ως εκ τούτου δε χρειάζεται να το λαμβάνει κανείς σοβαρά υπόψη, καθότι είναι σε μεγάλο βαθμό ωραιοποιημένος.

Τα έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού προβλέπεται να αυξηθούν κατά 3,2 δισ. ευρώ (από 56,15 σε 59,3 δισ. ευρώ) ή κατά 5,6%, με τους άμεσους φόρους να μειώνονται κατά 1,4% - με τη φορολογία των επιχειρήσεων να μειώνεται κατά 18,3%, ενώ αντίθετα των φυσικών προσώπων να αυξάνεται κατά 6,6% - ενώ οι φόροι στην περιουσία προβλέπεται να αυξηθούν κατά 42% (από 680 σε 965 εκατ. ευρώ) λόγω της αύξησης των αντικειμενικών αξιών των ακινήτων.

Νέα σφαγή του εισοδήματος των εργαζομένων αναμένεται με την αύξηση των έμμεσων φόρων κατά 9,4% - μετά την αύξηση κατά 11,8% το 2010. Σε απόλυτα μεγέθη οι έμμεσοι φόροι προβλέπεται να αυξηθούν από 31,8 δισ. ευρώ σε 34,8 δισ. ευρώ ή κατά 3 δισ. ευρώ το 2011. Ειδικότερα, οι φόροι συναλλαγών προβλέπεται να αυξηθούν κατά 10,2% (από 18,7 σε 20,6 δισ. ευρώ) και ο ΦΠΑ να αυξάνεται κατά 10,2% (από 17,55 σε 19,3 δισ. ευρώ).

Οι φόροι κατανάλωσης, μετά την εκτίναξή τους κατά 27,2% το 2010, προβλέπεται να αυξηθούν το 2011 κατά 7,6% (από 12,3 σε 13,3 δισ. ευρώ) Συνολικά, τα φορολογικά και μη φορολογικά έσοδα προβλέπεται να αυξηθούν κατά 6,9% (από 52,7 σε 56,3 δισ. ευρώ).

Αυτό που χαρακτηρίζει τον προϋπολογισμό του 2010 είναι η πρωτοφανής μείωση των πρωτογενών δαπανών κατά 9,2% με τους μισθούς να μειώνονται έως και 10,6%. Για το 2011 προβλέπεται νέα μείωση του κονδυλίου ««αποδοχές και συντάξεις» κατά 1,4%, από 22 σε 21,7 δισ. ευρώ.

Οι μισθοί των απασχολούμενων της κεντρικής διοίκησης προβλέπεται να μειωθούν κατά 1,7% (από 18,8 σε 18,5 δισ. ευρώ), προφανώς λόγω της εφαρμογής του νέου μισθολογίου, ενώ οι μισθοί του προσωπικού νοσηλευτικών ιδρυμάτων προβλέπεται να μειωθούν κατά 1% μετά τη μείωσή τους κατά 10,6% το 2010.

Οι συντάξεις προβλέπεται να αυξηθούν οριακά κατά 0,4% ή κατά 28 εκατ. ευρώ μετά τη μείωσή τους κατά 4% το 2010. Είναι γνωστό βέβαια ότι βάσει του μνημονίου οι συντάξεις θα παραμείνουν «παγωμένες» έως και το 2014 και η αύξηση οφείλεται αποκλειστικά στη μεγάλη αύξηση του αριθμού των συνταξιούχων.

Οι δαπάνες περίθαλψης αναμένεται να αυξηθούν κατά 15,3% (από 1,3 σε 1,5 δισ. ευρώ), μετά τη μείωσή τους κατά 5,6% το 2010.

Αντίθετα, οι επιχορηγήσεις ασφαλιστικών ταμείων θα μειωθούν περαιτέρω κατά 4,2% (από 10,45 σε 10 δισ. ευρώ), μετά τη μεγάλη μείωσή τους κατά 14,7% το 2009. Ειδικότερα, οι επιχορηγήσεις στον ΟΓΑ μειώνονται κατά 7,1%, στο ΙΚΑ «παγώνουν», στο ΝΑΤ μειώνονται κατά 0,8%, στον ΟΑΕΕ κατά 5,9%, στον ΤΑΠ - ΟΤΕ κατά 4,1% και στα λοιπά ασφαλιστικά ταμεία -11,6%!

Οι δαπάνες στο κονδύλι «κοινωνική προστασία» προβλέπεται να αυξηθούν κατά 12,2% (από 2,4 σε 2,7 δισ. ευρώ), καλύπτοντας μέρος μόνο της δραστικής τους μείωσης κατά 26,6% το 2010. Ειδικότερα, το ΕΚΑΣ (πλην συνταξιούχων Δημοσίου) προβλέπεται να αυξηθεί κατά 16,2% (το 2010 είχε μειωθεί κατά 13,2%) και τα επιδόματα πολυτέκνων κατά 4,2%.

Νέο μαχαίρι μπαίνει στις επιχορηγήσεις φορέων, οι οποίες μειώνονται κατά 5,9% (από 2,76 σε 2,6 δισ. ευρώ). Οι καταναλωτικές δαπάνες μειώνονται εκ νέου κατά 10,7%, μετά τη δραστική μείωσή τους κατά 18,4% το 2010, ενώ οι αποδιδόμενοι πόροι (προς ΟΤΑ κλπ.) μειώνονται κατά 4%, μετά τη μείωσή τους κατά 3,8% το 2010.

Ανοδικά κινείται η πληρωμή των τόκων εξυπηρέτησης του κρατικού χρέους, καθώς από 12,3 δισ. ευρώ το 2009 αυξήθηκαν σε 13,2 δισ. ευρώ το 2010 για να εκτιναχθούν στα 15,8 δισ. ευρώ το 2011. Αντίστοιχα τα χρεολύσια από 29,1 δισ. ευρώ το 2009 μειώθηκαν σε 19,5 δισ. ευρώ το 2010, ενώ αυξάνονται στα 27,6 δισ. ευρώ το 2011.