Πρέπει να υπάρχει σχεδιασμένη δράση και όχι σενάρια επί χάρτου. Οταν έχεις κάτι το καινούριο, μια ασθένεια, μια πανδημία, χρειάζονται οπωσδήποτε και τα έκτακτα μέτρα. Αλλά πρέπει τα έκτακτα μέτρα να εκδηλώνονται σε ένα οργανωμένο σύστημα δημόσιας υγείας, στο οποίο συμπεριλαμβάνεται όλος ο πληθυσμός.