H αναγκαιότητα της προσχολικής αγωγής - αν και αναγνωρίζεται διεθνώς ως θεμέλιο της πνευματικής, ηθικής και σωματικής εξέλιξης ενός παιδιού - μάλλον δε χαίρει ιδιαίτερης εκτίμησης στην Ελλάδα. Διαφορετικά δεν εξηγείται η άθλια πλέον κατάσταση που επικρατεί στους Κρατικούς Παιδικούς Σταθμούς (ΚΠΣ) της χώρας μας, μια κατάσταση που χρόνο με το χρόνο γίνεται όλο και πιο απελπιστική τόσο για τους γονείς και τα μικρά παιδιά, όσο - και κυρίως - για τους εργαζόμενους σ' αυτούς. Οι ελλείψεις εκπαιδευτικού και βοηθητικού προσωπικού - που ήταν κάποτε το ζητούμενο - πέρασαν σε "δεύτερη" φάση αφού αυτή τη στιγμή το μεγάλο ερώτημα είναι: Η συστηματική και καθόλου τυχαία υποβάθμιση των ΚΠΣ οδηγεί τελικά την προσχολική αγωγή στους ιδιώτες;

Τα γεγονότα αποδεικνύουν πως ήδη το πρώτο βήμα προς αυτή την κατεύθυνση έχει γίνει. Ο δρόμος άνοιξε με τους νόμους 2218 και 2240 περί Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, όπου όλες οι δημόσιες υπηρεσίες σε επίπεδο Νομαρχίας, μπορούν να ενταχθούν στη δικαιοδοσία του Νομαρχιακού Συμβουλίου και μέσω αυτού να παραχωρούνται σε ιδιώτες. Κάποιοι ΚΠΣ - υπολογίζονται ότι ξεπερνούν τους 350 από τους 1.350 που υπάρχουν συνολικά στη χώρα - έχουν ήδη παραχωρηθεί στους ΟΤΑ, με τον Ν. 2218/94, χωρίς όμως να έχει διευκρινιστεί ακόμη το υπηρεσιακό καθεστώς των υπαλλήλων. Στο σημείο αυτό τίθεται το δεύτερο μεγάλο ερώτημα: Μήπως η άρση της μονιμότητας του προσωπικού των ΚΠΣ βρίσκεται προ των πυλών;

Για να απαντήσει κανείς στα παραπάνω ερωτήματα αρκεί να αναφερθεί στους ΚΠΣ του Βόλου, οι οποίοι έχουν ήδη περάσει στη δικαιοδοσία του δήμου. Παρά τη ρητή διάταξη του Ν.2218/94 (το άρθρο 42 προβλέπει ότι δεν αλλάζει το καθεστώς υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων που υπηρετούν σε ΚΠΣ που παραχωρούνται στους ΟΤΑ) κατά τη διάρκεια των καλοκαιρινών διακοπών ο Δήμος Βόλου προέβη σε τοποθετήσεις και μετακινήσεις νηπιαγωγών. Διευθύντριες σταθμών με 20 και πλέον χρόνια υπηρεσίας βρέθηκαν υφιστάμενες σε συναδέλφους τους, υπάλληλους των ΟΤΑ, με πολύ μικρότερη προϋπηρεσία (7 - 8 έτη). Και δεν έφτανε μόνο αυτό. Ηδη οι γονείς των μικρών παιδιών πληρώνουν τροφεία μέχρι και 45.000 δραχμές τον μήνα (ποσό ανάλογο μ' αυτό που καταβάλλουν οι γονείς σε ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς), τη στιγμή που το προσωπικό των ΚΠΣ πληρώνεται από το υπουργείο Υγείας - Πρόνοιας κι όχι απ' τους ΟΤΑ, ο δε νόμος προβλέπει - τουλάχιστον μέχρι σήμερα - την οικονομική τους επιχορήγηση από το υπουργείο για όλα τα έξοδα λειτουργίας τους.

"Πρόκειται για μια κατάσταση τουλάχιστον προκλητική. Δηλαδή ξεκινούν από τους νηπιαγωγούς την άρση της μονιμότητας; ",διερωτάται η Αγγελική Γιαννοπούλου,πρόεδρος του Πανελλήνιου Συλλόγου Εκπαιδευτικών των ΚΠΣ. "Είναι γνωστή σε όλους η κατεύθυνση για εφαρμογή της "Λευκής Βίβλου" για άρση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων. Θεωρούμε ότι ενταγμένη σ' αυτά τα πλαίσια είναι η δήλωση του πρωθυπουργού ότι "δεν πρέπει να αποτελεί βεβαιότητα η εργασιακή σχέση του δημοσίου υπαλλήλου, γιατί είναι ανασταλτικός παράγοντας στην αποδοτικότητά του"",τονίζει η Μαρία Λαμπρινού,Γενική Γραμματέας του Πανελλήνιου Συλλόγου.

Οσο για τη νομοθετική ρύθμιση, που έχει συνταχθεί εδώ και έναν χρόνο από αρμόδια επιτροπή, για τη διασφάλιση των υπηρεσιακών δικαιωμάτων και της εργασιακής σχέσης των εκπαιδευτικών των ΚΠΣ και παρά την υπόσχεση της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου πως "σύντομα θα κατατεθεί στη Βουλή για ψήφιση", εξακολουθεί να παραμένει στα συρτάρια των αρμοδίων... "Η αργοπορία αυτή μας αναγκάζει να σκεφτόμαστε ότι δεν υπάρχει η πολιτική βούληση για κατοχύρωση της υπηρεσιακής μας κατάστασης και πως η άρση της μονιμότητας είναι προ των πυλών", επισημαίνει η Μ. Λαμπρινού. Κάτι πλέον που είναι εφικτό, μιας και το κύριο εμπόδιο για την άρση - το Σύνταγμα - "πλαγιοκοπείται" μέσα από την κατάργηση και συγχώνευση διαφόρων υπηρεσιών και Οργανισμών ή με την αλλαγή της νομικής τους μορφής από Δημοσίου σε Ιδιωτικού Δικαίου...