ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Κυριακή 11 Νοέμβρη 2007
Σελ. /32
ΠΑΙΔΕΙΑ
ΟΔΗΓΙΑ 36/05
Υποβάθμιση σπουδών, κατάργηση εργασιακών δικαιωμάτων

Εμπορευματοποίηση της Παιδείας. Κερδοσκοπική λειτουργία πανεπιστημίων και ΤΕΙ. Υποβάθμιση των σπουδών και των πτυχίων των δημόσιων πανεπιστημίων. Χειροτέρευση των όρων εργασίας των αποφοίτων τους. Ευέλικτες σπουδές, ευέλικτοι και φτηνοί εργαζόμενοι.

Ο στόχος του κεφαλαίου, το σχέδιο της ΕΕ και των κομμάτων της πλουτοκρατίας, προχωράει κανονικά. Φοιτητές και σπουδαστές αντιστέκονται: Στην υποβάθμιση των σπουδών τους, στα πτυχία κουρελόχαρτα, στην κατάργηση εργασιακών δικαιωμάτων, σε μια ζωή διαρκή περιπλάνηση από κατάρτιση σε κατάρτιση, από δουλιά σε δουλιά. Και διεκδικούν πτυχία με αξία, δουλιά με δικαιώματα.

Αίτημα αιχμής φοιτητών και σπουδαστών είναι να μην εφαρμοστεί η κοινοτική οδηγία 36/05 που αναγνωρίζει τα πιστοποιητικά που παρέχουν τα ΚΕΣ - παραρτήματα ξένων πανεπιστημίων που λειτουργούν με το σύστημα της δικαιόχρησης. Πρόκειται για το γνωστό σύστημα franchising, με το οποίο λειτουργούν διάφορες αλυσίδες fast food κλπ. Η μητρική εταιρεία παρέχει το σήμα της - αντί αντιτίμου - σε έναν επιχειρηματία, ο οποίος με δικά του έξοδα και ευθύνη εμπορεύεται προϊόντα με το σήμα της εταιρείας.

Τα ΚΕΣ, δηλαδή, που λειτουργούν με αυτό το σύστημα, δεν είναι παρά μια εμπορική συμφωνία ανάμεσα σε ένα πανεπιστήμιο του εξωτερικού και έναν επιχειρηματία στην Ελλάδα. Από την κοινή επικερδή μπίζνα αγοραπωλησίας πτυχίων ωφελούνται και ο επιχειρηματίας και το μητρικό πανεπιστήμιο.

Εκείνο που πρέπει να γίνει σαφές είναι ότι τα κολέγια δεν είναι ούτε μπορούν να γίνουν πανεπιστήμια, ακόμα και αν ...ιδρύσει παράρτημα το Χάρβαρντ! Οι συνθήκες λειτουργίας των διαφόρων ΚΕΣ δεν πρόκειται να είναι όμοιες με αυτές του μητρικού: Δεν κάνουν και δεν μπορούν να κάνουν έρευνα, δε διαθέτουν τις απαραίτητες υποδομές και επιστημονικό δυναμικό. Το διδακτικό προσωπικό συνήθως δεν έχει καν διδακτορικό, αλλά ακόμα και όταν έχει, δεν περνάει από ακαδημαϊκές κρίσεις, δεν κατατάσσεται σε βαθμίδες, γι' αυτό και δεν μπορεί να αξιολογήσει την επάρκεια των φοιτητών.

Επομένως, τα κάθε λογής κολέγια δεν πληρούν τις τρεις βασικές προϋποθέσεις που ισχύουν διεθνώς για την κατάταξη ενός ιδρύματος στο επίπεδο του πανεπιστημίου: Δεν κάνουν έρευνα, δεν παρέχουν διδακτορικά και δεν μπορούν να αναπαράγουν το επιστημονικό δυναμικό των πανεπιστημίων.

Χάριν ευρωπαϊκών ελευθεριών διακίνησης...

Η κοινοτική οδηγία 36/05 υποχρεώνει ένα κράτος - μέλος να αναγνωρίσει σε αποφοίτους που έχουν τίτλο από άλλο κράτος -μέλος πρόσβαση στο επάγγελμα με τους όρους που ισχύουν στο κράτος που παρέχει στον τίτλο. Με απλά λόγια, αν περάσει η σχετική ρύθμιση: Το τρίχρονο υποβαθμισμένο bachelor πολιτικού μηχανικού θα παρέχει τα ίδια επαγγελματικά δικαιώματα με το πεντάχρονο πτυχίο του ΕΜΠ. Ακόμα πιο λιανά: Το πιστοποιητικό που παρέχουν τα διάφορα παραρτήματα κολεγίων - ΚΕΣ στην Ελλάδα θα δίνει την ίδια πρόσβαση στο επάγγελμα με το πτυχίο του πανεπιστημίου.

Η επαγγελματική ισοτίμηση ΚΕΣ - πανεπιστημίων ανοίγει το παράθυρο για τη μετέπειτα ακαδημαϊκή ισοτίμηση και προετοιμάζει το έδαφος για την αναθεώρηση του άρθρου 16. Μέχρι τότε, το κεφάλαιο έχει πετύχει τους στόχους του: Μπορεί να ρίξει στο κατώτατο δυνατό επίπεδο τους μισθούς των αποφοίτων, καθώς τα ίδια δικαιώματα με τον απόφοιτο του ΚΕΣ θα έχει πλέον και ο απόφοιτος πανεπιστημίου - και όχι αντίστροφα.

Με την οδηγία έρχεται η κατάφωρη υποβάθμιση των σπουδών και των πτυχίων πανεπιστημίων και ΤΕΙ. Γιατί η επαγγελματική εξίσωση των τετράχρονων και πεντάχρονων πτυχίων των δημόσιων πανεπιστημίων με εκείνα των ΚΕΣ λειτουργεί ως μοχλός πίεσης για τα πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ: Να γίνουν «ανταγωνιστικά», δηλαδή να ρίξουν το κόστος, προσαρμόζοντας το πρόγραμμα σπουδών στις πιο φτηνές και τυποποιημένες μορφές διδασκαλίας, να αυξήσουν τα κέρδη τους με δίδακτρα, με ...συμφωνίες δικαιόχρησης με επιχειρηματίες σε άλλες χώρες!

Ελεγχος ...για τα μάτια του κόσμου

Η κυβέρνηση, χωρίς να ...βιάζεται, έχει ξεκαθαρίσει την πολιτική της πρόθεση να ενσωματώσει την οδηγία στο ελληνικό δίκαιο. Και ρίχνει το ...καρότο σε όσους αντιστέκονται, δηλώνοντας ότι θα προχωρήσει σε ελέγχους και πιστοποιήσεις στα διάφορα ΚΕΣ.

Στην κατεύθυνση αυτή βρήκε «άξιους» συμπαραστάτες στην πρόσφατη Σύνοδο των Πρυτάνεων. Οι πρυτάνεις από τη μια λένε ότι «είμαστε αντίθετοι με την εφαρμογή της κοινοτικής οδηγίας του 2005» και ζητούν «η κυβέρνηση να εξαντλήσει κάθε νόμιμο μέσο για τη μη υλοποίησή της» και από την άλλη, αφήνουν και την πόρτα ανοιχτή: «Εάν το παραπάνω δεν είναι εφικτό, να καθοριστούν άμεσα αυστηρές προδιαγραφές ελέγχου και λειτουργίας τους», λέει η απόφαση της 56ης Συνόδου των Πρυτάνεων. Από τη μια κάνουν το «καθήκον» τους απέναντι σε φοιτητές και πανεπιστημιακούς που δηλώνουν ξεκάθαρα την αντίδρασή τους στην οδηγία και από την άλλη αυτοαναιρούνται ανοίγοντας διάπλατα την πόρτα για να εφαρμοστεί η οδηγία, να αναγνωριστούν τα ΚΕΣ. Βρίσκουν τη θέση τους στο πλευρό της εφαρμογής της αντιλαϊκής πολιτικής.

Οσο για τον έλεγχο που επικαλείται τόσο η κυβέρνηση όσο και η Σύνοδος των Πρυτάνεων, η ίδια η κοινοτική οδηγία δεν αφήνει πολλά πολλά περιθώρια: Στο άρθρο 50, παράγραφος 3, ορίζεται ότι «το κράτος - μέλος υποδοχής έχει το δικαίωμα να επαληθεύει με τον αρμόδιο φορέα στο κράτος - μέλος καταγωγής του τίτλου:

α)κατά πόσον η εκπαίδευση στο ίδρυμα που παρέσχε την κατάρτιση έχει πιστοποιηθεί επισήμως από το εκπαιδευτικό ίδρυμα που βρίσκεται στο κράτος - μέλος καταγωγής του τίτλου,

β)κατά πόσον οι τίτλοι εκπαίδευσης που έχουν εκδοθεί είναι οι ίδιοι με εκείνους που θα είχαν χορηγηθεί εάν η εκπαίδευση είχε πραγματοποιηθεί εξ ολοκλήρου στο κράτος - μέλος καταγωγής του τίτλου, και

γ)κατά πόσον οι τίτλοι εκπαίδευσης προσδίδουν τα ίδια επαγγελματικά δικαιώματα στην επικράτεια του κράτους - μέλους που χορήγησε τον τίτλο».

Οπως είναι φανερό, το κράτος - μέλος υποδοχής το μόνο που μπορεί να ελέγξει είναι ότι ...πράγματι υπάρχει πιστοποίηση από το κράτος καταγωγής. Οτι το πιστοποιητικό που παρέχει η θυγατρική είναι ίδιο με εκείνο που παρέχει η μητρική επιχείρηση - ίδρυμα. Σε μια εμπορική επιχείρηση, όμως, εκείνο που μετράει είναι το κέρδος. Και ο έλεγχος γίνεται πιο ...ελαστικός.

Είναι φανερό ότι τα κολέγια δεν είναι υποχρεωμένα να δεχτούν επιπλέον έλεγχο. Βέβαια, ορισμένα από αυτά θα τον δεχτούν - τον αποζητούν μάλιστα - για λόγους διαφήμισης, για να ανεβάσουν το κύρος τους. Δεν είναι δηλαδή και καμιά ...παραχώρηση υπέρ του κινήματος ο έλεγχος των ΚΕΣ. Αντιθέτως. Τους δίνει τη δυνατότητα, με τη βούλα της κυβέρνησης, να εξαπατούν τον κοσμάκη επικαλούμενα μια επιπλέον πιστοποίηση...

Μονόδρομος η σύγκρουση με την ΕΕ

Τα ΚΕΣ πρέπει να κλείσουν. Ομως, χωρίς πάλη και μαζικό αγώνα σε σύγκρουση και ρήξη με την πολιτική της ΕΕ και απαίτηση για καμία συνύπαρξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην εκπαίδευση, είναι κενό γράμμα μια όποια μεγαλόστομη διακήρυξη για κλείσιμο των ΚΕΣ.

Χρειάζεται αγώνας, παλλαϊκός, με διεκδίκηση Ενιαίας Ανώτατης Εκπαίδευσης Δημόσιας και Δωρεάν, ίδρυση δημόσιων και δωρεάν επαγγελματικών σχολών μετά τα 18. Αγώνας ενάντια στην εμπορευματοποίηση της γνώσης, αγώνας για να μην εφαρμοστεί η κοινοτική οδηγία. Αγώνας που προϋποθέτει πάλη, ρήξη με την πολιτική της ΕΕ και των κομμάτων του ευρωμονόδρομου.


Ελένη ΧΑΤΖΗΓΕΩΡΓΙΟΥ

Η διγλωσσία του ΣΥΝ

Με την πρότασή του για κλείσιμο των ΚΕΣ και το επιχείρημα ότι η ΕΕ δεν υποχρεώνει την Ελλάδα να λειτουργούν ΚΕΣ στο έδαφός της, ο ΣΥΝ προσπαθεί για άλλη μια φορά να εξωραΐσει την πολιτική της ΕΕ και να σπείρει αυταπάτες ότι δήθεν είναι δυνατόν, χωρίς να θιχτεί στο ελάχιστο το αντιδραστικό πλαίσιο της ΕΕ, να βρεθούν λύσεις που να συμβαδίζουν με τις λαϊκές ανάγκες για δημόσια εκπαίδευση.

Ετσι, ζητάει να μείνει στο ακέραιο η κοινοτική οδηγία, και απλά... για να μην υπάρξουν προβλήματα, να κλείσουν τα ΚΕΣ. Βέβαια, πριν πέντε χρόνια, το ίδιο κόμμα, ζητούσε από την Κομισιόν παρέμβαση για να εφαρμοστεί η οδηγία 89/48 (της οποίας η 36/05 αποτελεί «εξέλιξη»)! Οπορτουνισμός είναι αυτός. Η διπροσωπία και η διγλωσσία είναι στο πετσί του...

Ακόμα και με τη σημερινή φρασεολογία όμως ο ΣΥΝ αποφεύγει επιμελώς να αναφερθεί στο γεγονός ότι τα ιδιωτικά ιδρύματα - παραρτήματα ξένων ιδρυμάτων, υπάγονται στη μια από τις τέσσερις ελευθερίες του Μάαστριχτ, την ελευθερία διακίνησης υπηρεσιών. Γι' αυτό άλλωστε έλεγχος μπορεί να γίνει μόνο στα σημεία που ορίζει η οδηγία 36/05, γι' αυτό και δε χρειάζεται να πάρουν άδεια για τη λειτουργία τους. Απλά συμβάλλονται με το μητρικό πανεπιστήμιο, το οποίο είναι και το μόνο αρμόδιο - σύμφωνα με την οδηγία 36/05 - να πιστοποιεί και να ελέγχει την όλη λειτουργία τους...

Αλλωστε, είναι ξεκάθαρη πολιτική πρόθεση της ΕΕ η εμπορευματοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης, η ιδιωτικοοικονομική λειτουργία των πανεπιστημίων και η μετατροπή των σπουδών σε προγράμματα ευέλικτης κατάρτισης.




Διαβάστε στο «Ρ»

Ο καιρός
Weather data from openweathermap.org